Поводом для встречи послужила необходимость поиска решений возникших у малого и среднего бизнеса проблем, связанных с изменением порядка начисления платы за водоотведение.
Напомним, что изменения касающиеся начисления абонентам платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, были внесены Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».
Что изменилось?
Начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Если раньше вмененная плата начислялась при наличии определенных видов деятельности, то сейчас начисление производится при среднесуточном объеме менее 30 м³ вне зависимости от видов деятельности организации.
Начисление платы за нарушение нормативов состава сточных норм. Ранее вмененной платы за превышение предельно допустимых концентраций ряда веществ в сточных водах не было, однако сейчас эта плата подлежит начислению, в том числе для абонентов с определенными видами деятельности (перечень видов деятельности указан в п. 203 Правил №644) и со среднесуточным объемом менее 30 м³.
Ресурсоснабжающая компания начисляет плату в соответствии с результатами лабораторных исследований отобранных проб. При этом абонент сам может подать для расчета декларацию о нормативе сбрасываемых объемов сточных вод и их химическом составе. Эта декларация позволяет перейти с расчета вмененной платы на расчет по декларации. Однако для того, чтобы такая декларация имела силу, надо взять пробы из отдельного колодца, где сточные воды абонента не смешиваются с теми, что сбрасываются другими источниками. Кроме того, химический анализ стоков должен быть проведен аккредитованной лабораторией. Зачастую у бизнеса нет отдельного колодца, из которого можно взять корректные пробы, в результате при заборе и анализе проб смешанных сточных вод предприниматели получают информацию о превышении предельно допустимых концентраций и, соответственно, счет на гораздо бóльшую сумму. Это представляет значительную нагрузку для бизнеса.
Чтобы помочь бизнесу справиться с этой проблемой, в рамках встречи было принято решение на текущем этапе оказать масштабную информационную поддержку, подготовить ряд рекомендаций по составлению деклараций, рекомендаций по оборудованию отдельных от других лиц сетей и колодцев, сформировать перечень аккредитованных лабораторий.
Перечень аккредитованных лабораторий, куда может обратиться абонент, чтобы выполнить анализ сточной воды для заполнения декларации:
- ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае»: адрес ул. Куйбышева, 50, телефон: 8 (342) 239-34-09;
- ООО «Центр аналитических исследований и экологического мониторинга»: адрес ул. Г. Хасана, 46, телефон: 8 (342) 206-77-60;
- КГБУ «Аналитический центр»: адрес ул. Попова,11, телефон: 8 (342) 236-36-24;
- ЦЛАТИ по Пермскому краю филиал ФГБУ «ЦЛАТИ» по ПФО испытательная лаборатория по Пермскому краю: ул. Монастырская,130, телефон: 8 (342) 233-11-71;
- ООО «Эридан»: ул. Ш. Комонавтов,193Б, телефон: 8 (342) 226-31-00.
Действующие нормативные акты, регулирующие отношения по предельным допустимым концентрациям и негативному воздействию на коммунальные сети:
- Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 (в ред. от 22.05.2020 г) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ»;
- Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения (с изменениями и дополнениями)»;
- Постановление Администрации г. Перми от 24.09.2020 № 879 «Об утверждении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов технологических зон водоотведения централизованной системы водоотведения города Перми»;
- Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 г. №728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».
Рекомендации по составлению деклараций, рекомендации по оборудованию отдельных от других лиц сетей и колодцев будут размещены Пермской ТПП на своем сайте и в социальных сетях.