В России – очередной кризис. На этот раз негативные процессы охватили рынок ОСАГО. В ряде регионов уже несколько месяцев стало невозможно приобрести полис. Законопроект о новых тарифах ОСАГО застрял в Госдуме. Банк России начал проверки в крупнейших страховых компаниях и во Всероссийском союзе страховщиков, где готовится обращение к власти. Подозревают, что грядет большое огосударствление страхового рынка.
Повышение тарифов – дело решенное. О необходимости внесения поправок в действующий закон президент Владимир Путин заявил еще в феврале. Однако президент Всероссийского союз страховщиков (ВСС) Игорь Юргенс считает, что закон в срок принят не будет, поправки множатся, при том что позиция законодателя пока остается непонятной.
Но затягивание в вопросе с поправками в закон об ОСАГО, считает он, создает большие имиджевые потери, повышает финансовые риски для крупных страховщиков. «Отрасль находится на переломном моменте, вплоть до огосударствления или исчезновения частного компонента», – заявил глава ВСС журналистам.
Главная причина кризиса кроется в том, что тарифы ОСАГО закреплены в законе и не пересматривались с момента принятия этого закона.
Тем временем росли цены на запчасти, расходы на персонал, и сегодня действующие тарифы не отвечают существующему уровню цен. ОСАГО стало убыточным видом страхования, и крупные компании уже готовы отказаться от него.
Независимые актуарии из консалтинговой компании Towers Watson подготовили по заказу Банка России доклад, в котором сделали вывод о необходимости увеличения средней стоимости ОСАГО на 25,9–30,9%. Без этого покрыть убытки страховщиков не удастся. При этом сам базовый тариф требует увеличения не более чем на 11,8%.
В середине апреля в Госдуме прошло очередное заседание, на котором были рассмотрены вопросы, связанные с ОСАГО. Глава думского Комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина заявила, что проект поправок не будет вынесен на второе чтение, пока комитет не получит обоснованных расчетов тарифов.
Позднее они получили доклад компании Towers Watson, и пока он рассматривается экспертным советом Госдумы по страхованию. Но у экспертов есть претензии к этому докладу. По словам глав совета Александра Коваля, заключение актуариев описывает методику расчетов и сами расчеты, сделанные актуариями Российского союза автостраховщиков. «Не имея самих расчетов, невозможно понять, насколько они существенны», – сказал он.
Кроме того, по мнению А. Коваля, статистика, на которой основывался сам союз автостраховщиков, не в полной мере достоверна. «Заключение бессмысленно было обсуждать на экспертном совете, не имея самого расчета, поэтому, думаю, что комитет по финрынку вновь запросит сами расчеты тарифов и все материалы по ним», – заключил он.
Тем временем на рынке ОСАГО ситуация обостряется. За минувшие полгода сильно выросло число россиян, которые выражают острое недовольство существующим порядком страхования гражданской ответственности автомобилистов. По результатам опроса, проведенного ВЦИОМ, доля водителей, удовлетворенных ОСАГО, снизилась за полгода с 71 до 52%, а доля неудовлетворенных – выросла с 22 до 36%. В ходе исследования было опрошено 1600 автовладельцев в 130 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России.
По их мнению, порядок осуществления обязательного страхования автовладельцев следует серьезно изменить. В первую очередь надо упростить процедуру получения страховых выплат. Должна существовать возможность оформления полиса через Интернет. Кроме того, полис должен оформляться на водителя и не привязываться к автомобилю, а при расчете выплат не должна учитываться амортизация. Наконец, должна быть увеличена максимальная сумма возмещения и отменен обязательный характер страхования.
В связи с этим президиум Всероссийского союза страховщиков принял решение подготовить обращение к органам власти в связи с ситуацией на рынке ОСАГО. По мнению ВСС, такое положение сложилось из-за того, что Госдума не принимает поправки в законодательство.
Тем временем внеплановые проверки страховых компаний начал Банк России. По данным, опубликованным ИТАР-ТАСС, проверке подвергается около 20 компаний.
Как считает И. Юргенс, проверки носят комплексный характер, но связаны в первую очередь с тем, что в ряде регионов полисы ОСАГО не продают. В основе негативных процессов, происходящих на рынке автострахования, лежат процессы, вызванные нарушением ценовой политики и намеренным затягиванием вопроса с принятием проекта поправок в закон об ОСАГО, указывает он.