11 марта в Пермской торгово-промышленной палате состоялось второе заседание инициативной группы по экологии. Участники рынка по сбору и утилизации отходов собрались вместе, чтобы обсудить актуальные проблемы ведения бизнеса в сфере обращения с отходами в Пермском крае.
Провели встречу президент Пермской ТПП Олег Жданов и руководитель инициативной группы Евгений Ремпель.
Также в расширенном заседание приняли участие специалисты Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края, Управления Роспотребюнадзра по Пермскому краю, Управления Росприроднадзора по Пермскому краю.
О задачах и инструментах формирования современной отрасли обращения с отходами в регионе сообщил проректор по науке, инновациям, профессор Пермского национального исследовательского политехнического университета Владимир Коротаев. Он представил стратегические задачи развития отрасли обращения с отходами на территории региона.
По мнению Владимира Коротаева необходимо разработать региональную стратегию развития отрасли обращения с отходами до 2030 – 2035 гг., для обеспечения реализации национального проекта «Экология». При этом важно ориентироваться на современные (высокотехнологичные) методы обработки и утилизации, среди которых оптическая сортировка, компостирование, энергетическая утилизация.
Большое значение для будущего отрасли имеет осуществление раздельного сбора (накопления) отходов, внедряемого как неотъемлемая часть обработки и утилизации ТКО.
«Если сегодня мы говорим о раздельном накоплении отходов, оно уже существует в виде тех сеток, которые стоят во дворах в виде накопительных технологий. Перспективой является внедрение более сложных систем, которые нацелены на разделение потока отходов облегчающего и повышающих эффективность промышленной сортировки, которая позволяет выделить и энергетическую фракцию, и компостную, и вторичное сырье. В идеальном сочетании всех этих потоков мы сможем говорить о 50-70% использовании отходов», - подчеркивает Владимир Коротаев.
Также была отмечена целесообразность раздельного накопления коммерчески привлекательных фракций за счет предпринимательской инициативы. Кроме того, важно создавать инструменты для инвестиционной привлекательности проектов по строительству экотехнопарков, что невозможно без развития инновационного предпринимательства в сфере утилизации ТКО.
«С помощью таких проектов, как экотехнопарк, мы можем достичь сразу большого количества результатов и с точки зрения отработки технологий, и с точки зрения практической утилизации отходов, и с точки зрения развития бизнеса. Эта практика у нас есть, ее надо эффективно использовать и тиражировать», - подчеркнул Владимир Коротаев и привел в пример успешно функционирующий экотекхнопарк компании «Буматика».
О текущей ситуации по сбору и утилизации отходов в регионе за 2019 год сообщил заместитель директора «Теплоэнерго», оператора по вывозу твердых коммунальных отходов Андрей Красников. Он обозначил матрицу системных рисков и проблем, которые сегодня стоят перед отраслью.
По словам Андрея Красникова в 2019 году было транспортировано 519,5 тыс. тонн ТКО, увеличен объем контейнерного парка с 13000 контейнеров до 27000, охват территорий Пермского края системой вывоза отходов вырос с 60 до 96,8% населения и теперь вместо 458 населенных пунктов обслуживается 1932.
Сейчас территория Пермского края разделена на 12 участков, которые обслуживают 12 перевозчиков. Собранные с участков отходы продолжают вывозиться на 16 полигонов.
Компания ставит задачи охватить оставшиеся 3,2% территорий, что может повлечь увеличение затрат на логистику на 50%, т.к. это труднодоступные, отдаленные и малонаселенные пункты. Для решения этого вопроса «Теплоэнерго» высказало предложение законодательно закрепить возможность вывозить ТКО по согласованному графику между ОМСУ и региональным оператором; ликвидировать из Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований населенные пункты с численностью населения 0 человек и узаконить площадки временного накопления ТКО в отдаленных, труднодоступных местностях.
Также среди проблемных вопросов были названы: ликвидация свалок, находящихся за пределами городов; отсутствие четкого толкования понятия «вторичное сырье» и определение ответственных за обращение с ним лиц.
Кроме того, региональный оператор отмечает несистемность ОМС по переходу с кольцевого на контейнерный способ сбора ТКО. В соответствии с нормативно правовыми актами кольцевой способ вывоза ТКО предусматривается при невозможности установки контейнерной площадки, либо на период строительства контейнерной площадки. Данные условия не соблюдаются. Региональному оператору приходится обслуживать территорию. Что значительно увеличивает издержки на обслуживаемую территорию. «Теплоэнерго» видит решение этой проблемы в переходе целиком на контейнеры в населенных пунктах со смешанным способом сбора ТКО, а затем переходить к населенным пунктам с только бесконтейнерным способом сбора ТКО.
Также по мнению бизнеса необходима технологическая определенность и заполнение пробелов в законодательстве, касающемся ТКО.
Сегодня большую актуальность имеет вопрос правильного сбора и утилизации отходов. Четко слаженная система работы в области переработки отходов позволит не только сохранить экологию, но и извлечь из этих процессов выгоду для бизнеса. В первую очередь это связано с тем, что многие предметы, которые оказываются сейчас на свалке, представляют собой вторсырье и их компоненты могут использоваться повторно. Однако, существует проблема, не все «утилизаторы» выполняют свою работу добросовестно, так как попросту не имеют лицензии на переработку отходов. Президент Пермской ТПП Олег Жданов подчеркнул, что задача участников инициативной группы сделать этот бизнес цивилизованным и исключить развитие теневого, нелицензированного предпринимательства.
Руководитель пермского подразделения ООО «СБВ УТИЛИЗАЦИЯ» Ваган Надарян, уверен, что отходы в современном понимании это не только то, что должно быть захоронено, но и то, что содержит ценное сырье и материалы. Вывозом и утилизацией таких отходов и занимается компания, тем самым решая проблему нелегальной переработки мусора в Перми, являясь лицензированным утилизатором. Так в 2019 году компанией было вывезено 500 тонн многокомпонентных отходов, 90% из них составили полезные ресурсы, которые были отправлены на переработку и только 10 % - было передано на полигон, из которых 42% - для рекультивации. Среди выгод сотрудничества представителей бизнеса с «СБВ УТИЛИЗАЦИЯ» Ваган Надарян отмечает право компании заниматься утилизацией, так как сами предприятия законно этот вид работ провести не могут – нужна соответствующая лицензия.
В завершение заседания участники предварительно запланировали на следующей встрече заслушать взгляд на систему раздельного сбора отходов с , как с точки зрения общественности, так и специалистов-профессионалов, задействованных в этой работе. Планируется, что перед участниками инициативной группы выступят МУП «Полигон» и ИП Вотинцев Н.П. Они представят на обсуждение свое видение развития системы раздельного сбора отходов: назовут ограничения во взаимоотношениях с промышленными предприятями\с клиентами, существующие препятствия в работе и рассмотрят пути разрешения этих проблемных моментов.