19 февраля в Пермской ТПП прошел круглый стол с участием ГУ МЧС России по Пермскому краю по вопросам пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей. Такие встречи проводятся в рамках проекта Палаты «Всё, что важно для бизнеса» практически каждый квартал для успешной подготовки организаций к плановым проверкам контрольно-надзорных органов. Представители МЧС рассказали об основных видах нарушений и ответили на вопросы бизнеса, которые поступили заранее и во время мероприятия.
Как отметил вице-президент Пермской ТПП Вячеслав Белов в своей вступительной речи, «МЧС – один из важнейших контрольно-надзорных органов, и крайне важно понимать, какие сегодня риски, проблемы, вопросы есть у обеих сторон проверок друг к другу. К сожалению, причиной усиления надзора у нас становятся трагические ситуации. Тем не менее, МЧС – одно из немногих ведомств, которое по итогам 2019 года значительно не увеличило количество проверок и размеры штрафов, увеличило количество предупреждений». «Мы тоже хотим снизить риски», - уверили представители МЧС.
В 2019 году прошло 4898 пожаров, более 300 из них связано с ведением предпринимательской деятельности. В административных зданиях произошло 8 пожаров, в которых были и погибшие. Всего на пожарах погибло 207 человек. Материальный ущерб - более 115 млн рублей, спасено более 2 млрд рублей. На контроле у МЧС находится 41 000 объектов, из них 17 000 используется для бизнес-целей. Индекс административной нагрузки на предпринимателя МЧС держит на контроле. И за 2019 год ведомство вышло на уровень, не превышающий максимальный показатель.
МЧС напомнило, что для бизнеса доступны чек-листы, которые можно использовать для самопроверки и самоконтроля до прихода инспектора на объект. За эти вопросы при проверке они выходить не могут.
|
С 19 октября вступило в силу Постановление Правительства РФ №1303 от 09.10.2019 г., которое вносит изменения в Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре». В документе были расширены категории рисков, добавился «чрезвычайно высокий». |
К ней относятся объекты социальной сферы: для проживания людей, престарелых граждан, инвалидов, людей с ограниченными возможностями здоровья, с одновременным пребыванием более 10 человек (за исключением многоквартирных жилых домов). Существенные изменения внесены по периодичности проверок: для объектов чрезвычайно высокого риски – 1 раз в год, высокого – 1 раз в 2 года, значительного – 1 раз в 3 года. Несмотря на ужесточение требований, планирование на 2020 год проводилось в соответствии с требованиям предыдущей редакции. На 2021 год план будет составлен уже с учетом новых требований.
Собственники могут подать заявление на изменение категории риска своих объектов. В 2019 году были одобрены изменения по всем 19 заявлениям, в 2020 подали пока только 2 заявления, решения по которым еще не приняты.
Перечень основных нарушений, которые фиксируют инспекторы не меняется год от года:
-
ненадлежащее состояние путей эвакуации,
-
неисправное состояние систем пожаротушения,
-
ограничение системы противопожарной защиты.
Причин этому несколько, по мнению представителей МЧС: пренебрежение мерами пожарной безопасности, незнание правил, безответственность, оптимизация расходов и недостаточное финансирование, переделки помещений. То же касается и объектов ГО и ЧС: некачественное содержание сооружений, низкая подготовка специалистов.
Представители МЧС обратили внимание бизнеса на необходимость хранения исходной проектной документации по объектам и официальное внесение изменений в нее при переделках. Инспектор проверят состояние объектов согласно проектам по правилам года ввода в эксплуатацию. При изменении назначения зданий и отдельных помещений в них лучше проконсультироваться со службами пожарного надзора. Обязательно страховать имущество от пожаров.
Если у владельца объекта нет достаточной квалификации для оценки качества проведенных подрядчиками работ по улучшению пожарной безопасности, то инспекторы могут помочь оценить качество выполненных работ до подписания актов выполненных работ. Это позволит эффективно потратить средства и быть уверенным в правильности предложенных решений.
Большая часть круглого стола была посвящена ответам на вопросы бизнеса. В Пермской ТПП собралось порядка 40 профильных специалистов предприятий.