13 февраля вице-президент Пермской ТПП Вячеслав Белов принят участие в круглом столе с газетой «Коммерсантъ-Прикамье» по теме: «Изменение налогового законодательства: отмена ЕНВД и налог на самозанятых». Эксперты обсудили вопросы отмены ЕНВД и самозанятость.
Начало 2020 года отметили две важные налоговые новации – отмена ЕНВД и появление в Пермском крае возможности зарегистрироваться самозанятым. Новый режим облегчает жизнь фрилансерам, но пока вызывает много вопросов у контрагентов, с которыми они работают. Юридические лица не знают, как оформить отношения с самозанятыми, а банки не имеют никакой информации о них и не знают, как ее получить.
Депутат Законодательного собрания Пермского края Татьяна Миролюбова отметила, что с 2015 года количество новых предприятий снижается, а ликвидаций – увеличивается, и эта тенденция нарастает год от года. У такого положения дел две основные причины: неопределенность экономической ситуации в стране и налоговое законодательство, которое не дает бизнесу развернуться. Сейчас в Пермском крае более 45 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса. «Насколько отмена ЕНВД повлияет на «рождаемость» – пока непонятно. Оценить это мы сможем через год-два, когда будет статистика. Но именно налоговое законодательство – крайне важный аспект, который влияет на работу предпринимателей», – подчеркнула Татьяна Миролюбова.
Министр экономического развития Пермского края Максим Колесников напомнил, что ЕНВД со следующего года будет отменен по всей стране, и уже сейчас в Пермь обращаются чиновники из других регионов за консультацией, как это сделать правильно. По данным министерства, 93% (более 24 тыс. компаний) из тех, что использовали ЕНВД, перешли на упрощенную систему налогообложения или купили патенты. В Пермском крае осталось два муниципалитета, которые не отменили ЕНВД, – Гайнский и Большесосновский. Остальные территории получили компенсации, которые направят на поддержку предпринимательства. За два года на эти цели будет направлено 4 млрд руб. из регионального бюджета. Правда, как отметил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае Анатолий Маховиков, муниципалитеты не подготовили программы расходования этих средств.
Замминистра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Екатерина Макаренко рассказала, что краевое правительство тоже всеми силами поддерживает предпринимателей. Например, с 14 февраля стартует прием заявок на субсидии по возмещению части затрат на приобретение нового полнокомплектного оборудования. В этом году чиновники расширили перечень видов деятельности, которые смогут заявиться на финансирование: в него добавили здравоохранение, обрабатывающие производства, утилизацию твердых бытовых отходов. Предприятия могут компенсировать до 50% затрат (до 5 млн руб.) на приобретение оборудования.
Вице-президент Пермской торгово-промышленной палаты Вячеслав Белов указал на то, что процесс взаимодействия бизнеса с самозанятыми тоже еще не отработан. Предприниматели опасаются, что у самозанятого нельзя даже никак проверить регистрацию, возникают и вопросы по оформлению документов. Кроме того, по мнению господина Белова, ситуация в экономике меняется быстро – исчезают и появляются целые отрасли. Поэтому предприниматели должны быть подвижны, следить за изменениями, предлагать новые услуги и находить новые источники дохода. «Нужно постепенно приоритет в поддержке предпринимательства направлять на то, чтобы люди были более гибки, способны перестраиваться», – предложил господин Белов.
Заместитель руководителя УФНС по Пермскому краю Олег Ширяев рассказал, что налоговики обещают не повышать ставки в течение всего периода эксперимента, который продлится до 2029 года. Пока самая распространенная услуга в этой системе – деятельность по сдаче квартир в аренду. Налог отчисляется в том регионе, где оказаны услуги. Это актуально для тех фрилансеров, которые работают на удаленном режиме. Кроме платежа за ведение деятельности, самозанятые также отчисляют средства в ФОМС, а вот заботиться о пенсии – это их добровольное дело. Налоговый период – полный календарный месяц, декларация не представляется, режим не подразумевает никакой отчетности. Единственный маркер – выписанный чек. Налоговый вычет до 10 тыс. руб. предоставляется один раз в первый год деятельности.
Екатерина Макаренко рассказала, что самозанятость наряду с социальным предпринимательством и электронной торговлей стала приоритетным направлением развития в регионе в 2020 году. Для самозанятых начала действовать программа льготного кредитования со ставкой 9,95%. Самозанятые теперь также вправе принимать участие в закупках для госкомпаний.
У самозанятых две потребности в банковских продуктах – кредиты на развитие бизнеса и ипотека. Банк рассматривает самозанятого как физическое лицо, однако клиент даже не может представить справку о доходах, так как не имеет постоянного места работы и зарплаты. Если же речь о кредитах на развитие, то банк не знает, как они будут вести свой бизнес. Сейчас из десяти вновь зарегистрированных предпринимателей девять бросают дело, так что можно предположить, что не все самозанятые будут успешными. Возможно, вступление в некую ассоциацию, если она будет создана, позволит банкам хоть как-то оценить надежность таких заемщиков.
Управляющий банком «Открытие» в Пермском крае Валентина Жильцова отметила, что банки сейчас с помощью технологий собирают информацию о клиентах и формируют средние показатели для каждой отрасли или социальной категории. На основании этих данных в дальнейшем будут разрабатываться финансовые продукты. Поэтому для банков будет оптимально, если большинство расчетов самозанятые будут вести в безналичном виде. Тогда кредитные организации смогут со временем составить профиль таких клиентов, оценить их доходы и расходы. В этом случае самозанятые смогут получать кредиты. Соответственно, важное значение на текущий момент (пока официальный статус самозанятых в разработке) будет иметь пластиковая карта (формально – зарплатная карта), которую люди заводят для получения своего дохода и отражают этот доход. Пусть даже это доход, заработанный ими самостоятельно как физлицами, работающими на себя, тем не менее в дальнейшем для финансового анализа это будет основной критерий с точки зрения поступающих доходов и расходов через карту. Поэтому и банки в первую очередь будут предлагать продукты тем клиентам, которые работают с ними через «пластик». Так что самозанятым в первую очередь сейчас следует задуматься о той пластиковой карте, которую они сочтут своей зарплатной и реквизиты которой они будут предоставлять для получения дохода. Также следует учесть, что безналичных платежей должно быть максимально много по сравнению с кэшем, который сложно учесть, а, следовательно, сложно предложить какие-либо продукты, которые были бы конкурентными по ставкам в сравнении со стандартными потребкредитами.
Олег Ширяев пояснил, что проблему со справкой о доходах легко решить. Мобильное приложение для самозанятых работает на платформе ФНС и может генерировать справку о доходах – аналог 2-НДФЛ, который выдает налоговая служба. Кроме того, банки, которые имеют соглашение с ФНС об обмене данными, могут и без участия самозанятого получить информацию с платформы ФНС обо всех его текущих доходах.
2020 год покажет, смогут ли выжить предприниматели, перешедшие с ЕНВД на другие системы налогообложения, и станет ли институт самозанятости основой для развития предпринимательства.