Вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин, выступая на заседании, отметил крайнюю актуальность темы для предпринимательского сообщества. Сегодня не регулируется безопасность строительных материалов, существует только добровольная сертификация. Внесенный в Правительство Российской Федерации в 2017 году проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» должен был привести в соответствие с современными требованиями документы технического регулирования в сфере строительства, однако своих целей законопроект не достиг. В связи с этим возникает насущная задача разработки нормативного документа, решающего проблему обеспечения безопасности строительных материалов и изделий.
Дмитрий Курочкин выразил надежду, что благодаря нынешнему заседанию с помощью ТПП РФ выработанные предложения будут доведены до законодателя.
Модерировали работу совместного заседания председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, президент НП «Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строителей» Ефим Басин и председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Сергей Пугачев.
Ефим Басин акцентировал внимание участников на том, что безопасность зданий и сооружений зависит от многих факторов и прежде всего от состояния нормативно-правовой, нормативно-технической базы и научно-технического обеспечения. Однако инициируемый Минстроем России ряд законопроектов, которые претендуют на реформирование действующей отечественной нормативно-технической базы в строительстве, непосредственно влияющей на безопасность строительных объектов, не был поддержан и согласован заинтересованными министерствами. Поэтому разработка российского технического регламента «О безопасности строительных материалов и изделий» в значительной степени решила возникшую проблему.
Председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Сергей Пугачев проинформировал участников заседания о состоянии дел в области разработки законодательных актов и технических регламентов в области безопасности строительства, сопровождая свое выступление презентацией. В заключение он предложил собравшимся обратиться в Правительство РФ с инициативой разработки национального технического регламента «О безопасности строительных материалов и изделий» для принятия его в форме постановления Правительства РФ.
В обсуждении приняли активное участие: президент Союза проектировщиков России Виктор Новоселов; заместитель председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Лариса Баринова; советник Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской Экономической Комиссии Артур Лоцманов; начальник управления по работе с госорганами и разработке НТД СРО АСГиНК Николай Селезнев; исполнительный директор Национального объединения производителей строительных материалов, изделий и конструкций Андрей Шелковый; член Экспертного совета при Государственной Думе ФС РФ Илья Пономарев; советник Аппарата управления ПАО «СИБУР» Александр Крюков; председатель комиссии НП «Русская сталь» по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Геннадий Еремин; заместитель исполнительного директора Национального кровельного союза Анна Молчанова; член ТК 144 «Стройматериалы» Константин Жиляев; ответственный секретарь Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы по земельным отношениям и строительству Светлана Бачурина; генеральный директор ООО «Сантехпроект» Альберт Шарипов; заместитель начальника отдела Центра инновационного развития ОАО «РЖД» Михаил Кондратьев.
В заключение участниками мероприятия была единогласно принята Резолюция совместного заседания Комитетов на тему «О механизмах обеспечения безопасности и качества строительной продукции и услуг на законодательном уровне» в итоговой части, которой были отражены следующие предложения:
- Принятие изменений в федеральный закон от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации считать не целесообразным;
- Рекомендовать руководству ТПП РФ направить настоящую резолюцию и развернутое заключение по законопроекту в Правительство РФ;
- Рекомендовать руководству ТПП РФ обратиться в Правительство России с инициативой разработки национального технического регламента «О безопасности строительных материалов и изделий» с принятием его в форме постановления Правительства РФ;
- Провести во 2-м полугодии 2018 года конференцию в ТПП РФ с привлечением всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, общественных и профессиональных организаций.