• Контакты
  • О Пермском крае
  • ТПП РФ
  • Верхнекамская ТПП
  • СОЮЗЭКСПЕРТИЗА-Пермь
  • Центр оценки и экспертиз (Чайковский)
  • ...
    614000, Пермь, ул. Советская, 24Б
    +7 (342) 235-78-48
    Вступить в Палату
    Пермская Торгово-Промышленная Палата
    Пермская ТПП
    • О палате
      • Миссия
      • История
      • Реализованные инициативы
      • Общественные эксперты
    • Руководство
      • Менеджмент
      • Правление
      • Совет
    • Общественная деятельность
    • Комитеты и гильдии ПТПП
      • Комитет по развитию предпринимательских инициатив
      • Комитет по инновационной деятельности и цифровой экономике
      • Комитет по защите бизнеса, снижению административных барьеров и развитию конкуренции
      • Комитет по международным и межрегиональным связям
      • Комитет по энергетике
      • Комитет по экологии и природопользованию
      • Комитет по строительству
      • Гильдия бизнеса и спорта
      • Гильдия медицинских организаций частной системы здравоохранения
      • Гильдия организаций, осуществляющих охранную деятельность
      • Гильдия инновационных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования
      • Гильдия организаций по оказанию услуг в сфере индустрии красоты
    • Новости
      • Новости
      • Корпоративные издания
      • Для СМИ
      • Фото и Видео
    • Отзывы
    • Благотворительность
    Услуги
    • Юридические услуги
    • Обучение закупкам
    • Международные и межрегиональные связи
    • Товарные знаки и патентование
    • Организация и сопровождение закупок
    • Переводы (бюро переводов)
    • Коллегия посредников (медиация)
    • Экономические экспертизы
    • Товарные и технические экспертизы
    • Сертификация систем менеджмента
    • Оценочные услуги
    • Строительные экспертизы
    • Локальный центр тестирования
    • Справки о ценах
    • Сертификация происхождения товаров
    • Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ
    • Бизнес-образование
    • Отделение МКАС при ТПП РФ в городе Перми
    Члены ПТПП
    • Преимущества
    • Каталог членов Пермской ПТПП
    • Новости членов ПТПП
    • Стать членом ПТПП
    • База коммерческих предложений членов ТПП
    События
    Проекты
    • Эффективность бизнеса
      • Всё, что важно для бизнеса
      • HR-сообщество
      • Фабрика идей
      • Маркетинговая кухня
      • 20 минут с экспертом
      • Профессионально-общественное обсуждение проектов профессиональных стандартов
    • Продвижение местных производителей
      • Покупай пермское
      • Развитие биржевых торгов
    • Личная эффективность
      • Вкусные мысли
      • Клуб женщин-руководителей
      • Клуб предпринимателей «Семейное дело»
    • Устойчивое развитие (ESG)
      • Здоровье в промышленном городе
    Поддержка бизнеса
    • Финансирование
    • Выбор площадки
    • Проверки бизнеса
    • Куда обратиться за помощью?
    • Оценка регулирующего воздействия
      • Общественные эксперты
      • Архив ОРВ
      • Официальные документы
    • Статьи
    • Бизнесу в условиях ограничительных мер в отношении РФ
      Пермская Торгово-Промышленная Палата
      Пермская ТПП
      • О палате
        • Миссия
        • История
        • Реализованные инициативы
        • Общественные эксперты
      • Руководство
        • Менеджмент
        • Правление
        • Совет
      • Общественная деятельность
      • Комитеты и гильдии ПТПП
        • Комитет по развитию предпринимательских инициатив
        • Комитет по инновационной деятельности и цифровой экономике
        • Комитет по защите бизнеса, снижению административных барьеров и развитию конкуренции
        • Комитет по международным и межрегиональным связям
        • Комитет по энергетике
        • Комитет по экологии и природопользованию
        • Комитет по строительству
        • Гильдия бизнеса и спорта
        • Гильдия медицинских организаций частной системы здравоохранения
        • Гильдия организаций, осуществляющих охранную деятельность
        • Гильдия инновационных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования
        • Гильдия организаций по оказанию услуг в сфере индустрии красоты
      • Новости
        • Новости
        • Корпоративные издания
        • Для СМИ
        • Фото и Видео
      • Отзывы
      • Благотворительность
      Услуги
      • Юридические услуги
      • Обучение закупкам
      • Международные и межрегиональные связи
      • Товарные знаки и патентование
      • Организация и сопровождение закупок
      • Переводы (бюро переводов)
      • Коллегия посредников (медиация)
      • Экономические экспертизы
      • Товарные и технические экспертизы
      • Сертификация систем менеджмента
      • Оценочные услуги
      • Строительные экспертизы
      • Локальный центр тестирования
      • Справки о ценах
      • Сертификация происхождения товаров
      • Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ
      • Бизнес-образование
      • Отделение МКАС при ТПП РФ в городе Перми
      Члены ПТПП
      • Преимущества
      • Каталог членов Пермской ПТПП
      • Новости членов ПТПП
      • Стать членом ПТПП
      • База коммерческих предложений членов ТПП
      События
      Проекты
      • Эффективность бизнеса
        • Всё, что важно для бизнеса
        • HR-сообщество
        • Фабрика идей
        • Маркетинговая кухня
        • 20 минут с экспертом
        • Профессионально-общественное обсуждение проектов профессиональных стандартов
      • Продвижение местных производителей
        • Покупай пермское
        • Развитие биржевых торгов
      • Личная эффективность
        • Вкусные мысли
        • Клуб женщин-руководителей
        • Клуб предпринимателей «Семейное дело»
      • Устойчивое развитие (ESG)
        • Здоровье в промышленном городе
      Поддержка бизнеса
      • Финансирование
      • Выбор площадки
      • Проверки бизнеса
      • Куда обратиться за помощью?
      • Оценка регулирующего воздействия
        • Общественные эксперты
        • Архив ОРВ
        • Официальные документы
      • Статьи
      • Бизнесу в условиях ограничительных мер в отношении РФ
        Пермская Торгово-Промышленная Палата
        • Пермская ТПП
          • Назад
          • Пермская ТПП
          • О палате
            • Назад
            • О палате
            • Миссия
            • История
            • Реализованные инициативы
            • Общественные эксперты
          • Руководство
            • Назад
            • Руководство
            • Менеджмент
            • Правление
            • Совет
          • Общественная деятельность
          • Комитеты и гильдии ПТПП
            • Назад
            • Комитеты и гильдии ПТПП
            • Комитет по развитию предпринимательских инициатив
            • Комитет по инновационной деятельности и цифровой экономике
            • Комитет по защите бизнеса, снижению административных барьеров и развитию конкуренции
            • Комитет по международным и межрегиональным связям
            • Комитет по энергетике
            • Комитет по экологии и природопользованию
            • Комитет по строительству
            • Гильдия бизнеса и спорта
            • Гильдия медицинских организаций частной системы здравоохранения
            • Гильдия организаций, осуществляющих охранную деятельность
            • Гильдия инновационных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования
            • Гильдия организаций по оказанию услуг в сфере индустрии красоты
          • Новости
            • Назад
            • Новости
            • Новости
            • Корпоративные издания
            • Для СМИ
            • Фото и Видео
          • Отзывы
          • Благотворительность
        • Услуги
          • Назад
          • Услуги
          • Юридические услуги
          • Обучение закупкам
          • Международные и межрегиональные связи
          • Товарные знаки и патентование
          • Организация и сопровождение закупок
          • Переводы (бюро переводов)
          • Коллегия посредников (медиация)
          • Экономические экспертизы
          • Товарные и технические экспертизы
          • Сертификация систем менеджмента
          • Оценочные услуги
          • Строительные экспертизы
          • Локальный центр тестирования
          • Справки о ценах
          • Сертификация происхождения товаров
          • Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ
          • Бизнес-образование
          • Отделение МКАС при ТПП РФ в городе Перми
        • Члены ПТПП
          • Назад
          • Члены ПТПП
          • Преимущества
          • Каталог членов Пермской ПТПП
          • Новости членов ПТПП
          • Стать членом ПТПП
          • База коммерческих предложений членов ТПП
        • События
        • Проекты
          • Назад
          • Проекты
          • Эффективность бизнеса
            • Назад
            • Эффективность бизнеса
            • Всё, что важно для бизнеса
            • HR-сообщество
            • Фабрика идей
            • Маркетинговая кухня
            • 20 минут с экспертом
            • Профессионально-общественное обсуждение проектов профессиональных стандартов
          • Продвижение местных производителей
            • Назад
            • Продвижение местных производителей
            • Покупай пермское
            • Развитие биржевых торгов
          • Личная эффективность
            • Назад
            • Личная эффективность
            • Вкусные мысли
            • Клуб женщин-руководителей
            • Клуб предпринимателей «Семейное дело»
          • Устойчивое развитие (ESG)
            • Назад
            • Устойчивое развитие (ESG)
            • Здоровье в промышленном городе
        • Поддержка бизнеса
          • Назад
          • Поддержка бизнеса
          • Финансирование
          • Выбор площадки
          • Проверки бизнеса
          • Куда обратиться за помощью?
          • Оценка регулирующего воздействия
            • Назад
            • Оценка регулирующего воздействия
            • Общественные эксперты
            • Архив ОРВ
            • Официальные документы
          • Статьи
          • Бизнесу в условиях ограничительных мер в отношении РФ
        • +7 (342) 235-78-48
        • Задать вопрос
        Вступить в Палату
        permtpp@permtpp.ru
        • Вконтакте
        • Главная
        • Пермская ТПП
        • Пресс-центр
        • Новости
        • ТПП России организовала экспертное обсуждение особенностей законодательства в сфере гособоронзаказа

        ТПП России организовала экспертное обсуждение особенностей законодательства в сфере гособоронзаказа

        ТПП России организовала экспертное обсуждение особенностей законодательства в сфере гособоронзаказа
        17 Апреля 2017


        Объем государственного оборонного заказа в 2017 году по заявлениям ответственных лиц Министерства обороны составит более 1,4 трлн рублей. А исполнение госпрограммы вооружений на период до 2020 года обойдется в сумму около 20 трлн рублей. Такие цифры, разумеется, интересны для российского бизнеса, но стать участником исполнения гособоронзаказа (ГОЗ) совсем не просто.

        О проблемах ГОЗ, путях их решения и перспективах работы в этой сфере говорили участники двухдневного совещания-семинара, который состоялся в Торгово-промышленной палате Российской Федерации. В нем приняли участие представители госорганов и предприятий, исполняющих гособоронзаказ.

        Как отметил, открывая эту встречу, директор Департамента выставочной, ярмарочной и конгрессной деятельности ТПП РФ Игорь Коротин, при помощи ведущих экспертов из контролирующих органов, уполномоченных банков и независимых аудиторов им предстоит получить ответ на ряд вопросов, связанных с практическим применением законодательства в сфере ГОЗ. Есть необходимость дальнейшего развития сложных форматов встреч, направленных с одной стороны на обсуждение действующих норм законодательства, с другой стороны – на развитие компетенций участников мероприятия для решения сложных задач, поставленных руководством страны перед исполнителями гособоронзаказа.

        Совместно с Центром развития компетенций, который на семинаре представляла директор по консалтингу Елена Ордынская, федеральная Торгово-промышленная палата разрабатывает целую серию таких совещательно-образовательных мероприятий. Они должны охватить самые актуальные вопросы развития оборонно-промышленного комплекса и смежных областей.

        Собственно говоря, по такой схеме был организован и проходящий семинар. Только в первый день на нем выступили два представителя Федеральной антимонопольной службы, представитель Министерства обороны, Федерального казначейства. Причем, наряду с разъяснением общей позиции органов власти, они достаточно подробно отвечали и на конкретные вопросы участников встречи.

        В сфере ГОЗ много специфических проблем. По сути взаимоотношения между заказчиком и производителем определяются в госконтракте. За соблюдением его условий следит Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Как отметил начальник юридического управления в сфере государственного оборонного заказа ФАС России Игорь Башлаков-Николаев, контроль осуществляется по срокам, комплектности и качеству, определенным в этом документе. Чаще всего нарушения допускаются в части сроков проведения работ. Именно за это в прошлом году к ответственности было привлечено около тысячи должностных лиц.

        В самом термине «гособоронзаказ» присутствует указание на то, что здесь интересы государства распространяются в первую очередь на военную сферу. Это накладывает определенные ограничения, связанные с необходимостью соблюдения режима секретности, в том числе и на контролирующие органы. Поэтому, например, соблюдение выполнения контрактов, подразумевающих закрытую информацию, возложено на центральный аппарат ФАС и 6 ее территориальных органов. А в остальных случаях действует общий принцип, и контроль по госконтрактам осуществляют все территориальные органы ФАС.

        Существуют здесь и особые правила для производителей, занимающих доминирующее положение на рынке. Хозяйствующий субъект в этом случае не может отказаться от заключения контракта, если у него нет обоснованных экономических или технологических причин для такого отказа. Штраф за это нарушение для юридических лиц может составлять от 300 тыс. до 1 млн рублей.

        Надо заметить, что идет постоянное ужесточение ответственности в сфере ГОЗ. Среди законодательных новелл прошлого года – введение повода к возбуждению дела об административном правонарушении за необоснованное превышение цены госконтракта. Есть и специфическая мера, направленная на малые предприятия, занятые выполнением ГОЗ: к ним не применяется замена штрафа на предупреждение. Но что касается эффективности этой меры, то тут есть много вопросов. Потому что, по словам И. Башлакова-Николаева, одной из проблем, которую нужно решать, как раз и стала недостаточная эффективность механизма включения предприятий малого бизнеса в производственную кооперацию в рамках ГОЗ. То есть, наказание придумали, а наказывать, в общем-то, пока некого.

        О позиции заказчика рассказал собравшимся советник департамента аудита государственных контрактов Министерства обороны Александр Бахал. Он также ответил на целый ряд вопросов участников семинара по конкретным ситуациям, в первую очередь по ценообразованию.

        Свой подход к этой теме изложила заместитель начальника контрольно-ревизионного управления в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности, судебной системы и оборонного комплекса Федерального казначейства Лариса Некрасова. Она полагает, что единое формирование цен – труднодостижимая цель. Слишком много нюансов включает этот процесс. И как затраты каждого производителя индивидуальны, так и цена произведенной продукции будет отличаться.

        Одна из участниц семинара справедливо заметила, что государство у нас одно, а вот ведомств много. И для того, чтобы бизнес понимал, чего от него хотят, было бы неплохо, если бы все они занимали единую позицию. «Именно для этого мы здесь и собрались», - поддержала ее Ордынская.

        ------------

        К июлю 2017 года должна быть готова государственная программа развития вооружений (ГВП) на период 2018-2025 годов. В нее, по предварительным данным, будет перенесена часть расходов по ГВП-2020.


        Назад к списку
        Подписывайтесь на рассылку новостей и мероприятия для бизнеса:
        Пермская ТПП
        Комитеты ПТПП
        Пресс-центр
        Услуги
        Члены ПТПП
        Преимущества
        Стать членом ПТПП
        События
        Проекты
        Эффективность бизнеса
        Продвижение местных производителей
        Личная эффективность
        Поддержка бизнеса
        Адрес
        614000, Пермь, ул. Советская, 24Б
        Телефон
        +7 (342) 235-78-48
        E-mail
        permtpp@permtpp.ru
        Режим работы
        Пн - Чт: с 8:30 до 17:30
        Пт: с 8:30 до 16:30
        Сб,Вс: выходные дни
        © 2022 Все права защищены.
        Создание сайта Амадо