В ТПП РФ прошло заседание Совета ТПП РФ по таможенной политике, в состав которого входят ведущие эксперты в области таможенного права и экспорта. Проблемы декларирования процедуры транзита; двойное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении алкогольной продукции и пути решения данной проблемы; пути совершенствования порядка зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин в счет будущих таможенных платежей – эти вопросы стали основными в повестке дня. Провел заседание вице-президент ТПП РФ Георгий Петров.
В ходе заседания были проанализированы три основных проблемы, которые входят в повестку дня как таможенных служб, так и предпринимательского сообщества и требуют оперативного решения.
Итак, рассматривая вопрос декларирования процедуры транзита, эксперты предлагают ряд решений. В частности, руководитель департамента по работе с государственными органами ООО «ФЕСКО Интегрированный транспорт» Людмила Пулина, говоря о решении проблемы, поясняет, что значительную долю объема перевозок в стране составляют перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (в основном морским и железнодорожным транспортом). Однако есть ряд проблемных вопросов, решение которых позволило бы привлечь дополнительные объемы транзитных грузов и более полно использовать транзитный потенциал страны, продолжает эксперт.
Среди основных факторов, отрицательно влияющих на порядок оформления таможенной процедуры таможенного транзита, Людмила Пулина выделяет следующие факторы. Первое – это отсутствие электронного декларирования таможенной процедуры таможенного транзита и отсутствие предварительного декларирования.
Второе – это необходимость проведения таможенного осмотра транспортного средства при перемещении товаров железнодорожным транспортом в случае, если таможенный осмотр не проводился при прибытии товаров.
И третье – отсутствие возможности декларирования товаров с указанием одного кода ТНВЭД ТС с приложением списка товаров.
Исходя из этого эксперт предлагает ряд шагов для решения обозначенных проблем. И здесь, по мнению Людмилы Пулиной, необходима поддержка ТПП РФ и профессионального сообщества, для того чтобы выйти на уровень Комиссии Таможенного союза, ФТС России, Минтранса РФ и других федеральных органов исполнительной власти для оперативного решения перечисленных проблем.
Предложения по решению вопроса двойного обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении алкогольной продукции озвучил в ходе заседания генеральный директор НП «Комитет производителей алкогольной продукции» Александр Романов.Напомним, что алкогольная продукция, как известно, маркируется марками акцизного налога. В то же время в соответствии с законодательством Таможенного союза для импортеров введен еще и обязательный сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов. Иными словами, импортеры алкогольной продукции обязаны предоставлять обеспечение уплаты дважды (в соответствии с законодательством РФ и ТС). Есть несколько вариантов решения проблемы, поясняет Александр Романов, которые позволят прекратить практику двойного обеспечения и тем самым снизят неоправданные издержки бизнеса, а на выходе и расходы потребителя, и на этом этапе также важно заручиться поддержкой Совета ТПП РФ по таможенной политике.
Решения по третьему, не менее насущному вопросу о путях совершенствования порядка зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин в счет будущих таможенных платежей было предложено экспертом Союза нефтеэкспортеров Олегом Гришиным.
Отметим, что суть проблемы состоит в том, что с августа 2012 года ФТС России информирует компании об излишне уплаченных или взысканных суммах, далее согласно установленному регламенту решается вопрос о возврате переплаты и перечислении суммы излишка. Однако достаточно большие суммы «зависают» на стадии перечисления зачастую на 2-3 недели. Иными словами, происходят задержки банковских переводов по возврату излишне перечисленных пошлин и эти суммы выпадают из оборота компаний, что вносит негативную составляющую в бизнес-процессы, констатирует эксперт.
Безусловно, правильным было бы излишне уплаченные или взысканные суммы вывозных таможенных пошлин учитывать в счет будущих таможенных платежей. Сегодня никаких законодательных проблем на пути предложенного решения нет. Для этого, по словам Олега Гришина, достаточно было бы внести изменения в соответствующий приказ ФТС России.