29 марта состоялось расширенное заседание Комитета по развитию агропромышленного комплекса при Пермской ТПП, посвященное мерам государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей. Виктор Пащенко, председатель комитета, коммерческий директор ООО «ФЕНИКС»: «Мы видим глобальную проблему в рамках всего региона – отсутствие нормального инвестиционного развития, качественного прироста показателей. Мы идем плавно-плавно, прирастаем на 2-3%, хотя в целом ПФО растет на 12%».
Светлана Ременщикова, заместитель министра - начальник финансово-экономического управления министерства агропромышленного комплекса Пермского края представила обзор отраслевых программ поддержки. «В этом году на поддержку агропромышленного комплекса направлено около 3,5 млрд рублей, все основные направления поддержки сохранены, как в сфере растениеводства, так и животноводства», - отметила представитель профильного министерства.
Для аграриев действуют универсальные меры поддержки, в том числе специальный налоговый режим, льготы на налоги на имущество, льготное кредитование через банки-партнеры до 5% годовых. Есть грантовая поддержка для развития семейных ферм и кооперативов. Начинающим предпринимателям в сфере сельского хозяйства можно воспользоваться грантом «Агростартап».
Для приобретения техники уже в течение нескольких лет действует компенсация по договорам лизинга на отечественную технику - затраты на приобретение компенсируется в размере до 30%. В этом году субсидии уже направлены сельхозпроизводителям. Важное направление поддержки аграриев при реализации инвестпроектов - на эти цели запланировано в бюджете более 400 млн рублей. Прием документов на господдержку запланирован на 3 квартал 2023 года.
В Пермском крае реализуются ряд федеральных программ, которые оказывают позитивное влияние на агропромышленный комплекс: «Комплексное развитие сельских территорий», «Агротуризм». Также выстроена система мер, направленная на формирование кадрового резерва для аграрной отрасли Прикамья в целом, которая включает в себя гранты молодым специалистам, субсидии предприятиям при организации практики и так далее. Кроме этого, реализуется и господдержка для муниципалитетов в сфере межевания земель и постановки их на кадастровый учет.
Участники рынка обсудили сдерживающие факторы по повышению эффективности действующих мер и дали свои предложения на рассмотрение на региональном и федеральном уровнях.
В частности, для использования страховки от чрезвычайных ситуаций было высказано консолидированное мнение о необходимости получения разрешения на локальное установление режима ЧС. В качестве примера был приведен 2021 год, когда в Кунгурском районе была засуха и потеря урожая, а в Сиве – урожай побил все рекорды, хотя формально всё это происходило на территории Пермского края.
Требуют пересмотра условия обеспечения жильем молодых специалистов, которые приезжают работать в сельское хозяйство. В настоящее время они должны жить в домах не старше 5 лет, однако тенденции в строительстве показывают, что очень скоро это требование будет выполнить практически невозможно.
Перспективное направление – замещение поставщиков биопродукции из-за рисков по работе с зарубежными контрагентами. В связи с этим надо заниматься племенной биопродукцией на территории нашего региона, скорей всего в формате создания селекционно-гибридного центра, чтобы Пермский край формировал собственный потенциал в этой сфере.
Освоение средств по программам поддержки необходимо вести к балансу, то есть качественнее использовать итоги мониторинга по востребованности программ и корректировать цифры на следующий год с учетом этих тенденций. К сожалению, сейчас бывают случаи дефицита по одним программам и существенного профицита по другим.
Сельхозтоваропроизводителям стоит обратить внимание на возможности других госструктур, которые также имеют инструменты для помощи аграриям. Например, получить субсидии на приобретение оборудования и техники, микрозаймы в Агентстве по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края, поддержка экспортеров реализуется региональным Центром поддержки экспорта, консультационную помощь можно получить в Центре развития агробизнеса.
Специализированные программы на заседании представили ПАО «Сбербанк», «ВТБ», «УРАЛСИБ» и «Промсвязьбанк» и Микрофинансовая компания Пермского края. Все они реализуют программы льготного кредитования и имеют в портфеле инвестиционные продукты. Однако, по мнению участников рынка, «длинные деньги» остаются для них недоступны. Причин несколько. Во-первых, требования к залогу и недостаточные суммы, которые готовы дать банки. При этом аналитики не понимают характер и особенности бизнеса в сельском хозяйстве. Например, невозможность разбить инвестпроект на отдельные этапы для последовательного получения кредитов, в отличие от традиционных производственных предприятий. В обычных сельхозпредприятиях, как правило, нет экономистов, которые могли бы качественно заполнять заявки, составлять бизнес-планы, заниматься прогнозированием. Это серьезно усложняет процесс подачи заявок.
Вице-президент Пермской ТПП Елена Миронова обратила внимание на возможности Палаты как части инфраструктуры поддержки бизнеса в Пермском крае: «В ТПП работает специальное подразделение – департамент финансовых, бухгалтерских и экономических экспертиз, где вам помогут составить все эти документы, а также подобрать подходящие инструменты для финансирования проектов. Мы неслучайно взялись за работу с сельхозтоваропроизводителями. Это важное направление, которое мы реализует уже несколько лет в рамках проекта «Покупай пермское», а с 2023 года и в ключе развития межотраслевой кооперации».