Департаментом земельных отношений администрации города Перми подготовлен проект Регламента взаимодействия функциональных органов администрации города Перми при подготовке и проведении аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Перми, и участков, государственная собственность на которые не разграничена, предусматривающий проведение муниципалитетом торгов по земельным участкам до окончания сроков аренды.
Предложенная схема действий направлена на непрерывное получение доходов городским бюджетом, а также согласуется с интересами предпринимателей, поскольку позволит части из них в случае выигрыша права аренды на аукционе обеспечить непрерывность использования земельных участков без их освобождения.
В целях защиты прав и законных интересов предпринимателей Уполномоченным было принято решение об организации обсуждения проекта Регламента в форме круглого стола, который состоялся 6 июня 2018 года.
В мероприятии приняли участие представители Пермской городской Думы, администрации города Перми, Пермской торгово-промышленной палаты, Управления федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю, прокуратуры города Перми, совета Пермского регионального отделения «Опора России», заинтересованные предприниматели.
Участниками встречи выражена заинтересованность в реализации изложенного выше подхода. Вместе с тем в процессе обсуждения возник вопрос о правомерности таких действий, так как на торги выставляется земельный участок, который в момент торгов не свободен от прав третьих лиц. В ходе заседания круглого стола высказались все его участники.
Большинство выступающих считают такой подход оправданным и не противоречащим действующему земельному законодательству с учетом того, что с 1 марта 2015 года для таких участков не предусмотрено преимущественное право их аренды и выкупа.
Таким образом, в момент вступления решения о результатах торгов в юридическую силу и подписания соответствующего договора, земельный участок будет полностью свободен от прав третьих лиц в связи с истечением срока ранее заключенного договора аренды такого участка.
По итогам заседания круглого стола принято решение обратиться в Федеральную антимонопольную службу России за разъяснениями о правомерности таких действий с точки зрения законодательства о торгах и в УФАС по Пермскому краю с просьбой о проведении экспертизы проекта Регламента на соответствие антимонопольному законодательству.