Помимо собственно определения направления субсидий, документом предлагается изменить формулировку госпрограммы о назначении субсидий – вместо «реализации проектов, направленных на становление информационного общества» теперь будет «поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий».
Субсидии предоставляются для софинансирования IT-проектов, направленных на обеспечение достижений показателя, предусмотренного майским указом президента №601 (доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна достигнуть значения не менее 70%). Субсидии могут быть направлены на доработку (создание) информационных систем, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в части обеспечения взаимодействия с ЕСИА и единым порталом госуслуг (ЕПГУ), и (или) информирование граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также на иные мероприятия, направленные на достижение указанного показателя.
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Козырев:
«Субъекты имеют разное количество граждан, которые ещё не попробовали электронные госуслуги. В больших субъектах их больше, в маленьких меньше. Чем больше потенциальная аудитория для вовлечения, тем больше размер субсидии. С другой стороны, чем больше у региона IT-бюджет, тем вероятность получения субсидии меньше. Таковы два ключевых критерия».
Для оценки результативности использования субсидии предлагается использовать три показателя:
- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (должно быть не менее 60%);
- число граждан, зарегистрированных в ЕСИА в 2017 году;
- количество заявлений на предоставление государственных и муниципальных услуг, направленных с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ за 2017 год (в электронном виде должно быть подано не менее 15% от общего количества заявлений на предоставление государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации).
Последний показатель будет предоставляться самими регионами через систему ГАС «Управление».
С 2017 года меняется порядок предоставления субсидий – если в предыдущие годы они выделялись по результатам конкурса, то на ближайшие три года (2017-2019) их распределение между регионами уже определено и зафиксировано в законе от 19.12.2016 N 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
В 2017 году субсидии получат 25 регионов на общую сумму 343 миллиона рублей, в 2018 году — 42 региона (332,2 миллиона рублей), в 2019-м – 18 регионов (325 миллионов рублей).
В среднем, на привлечение одного зарегистрированного приходится от 67 до 90 рублей, с учетом софинансирования проектов со стороны регионов.
В целом во всех 85 российских регионах общее количество зарегистрированных в ЕСИА за 2017 год должно составить 12 миллионов 578 тысяч 800 человек. В регионах, получивших субсидию, — чуть менее половины от этого числа (почти 6 миллионов человек).
Для содействия регионам в регистрации граждан в ЕСИА в октябре 2015 года были одобрены методические рекомендации по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронном виде.
Постановление Правительства РФ от 24.04.2017