Председатель правительства Пермского края Геннадий Тушнолобов на пресс-конференции рассказал о том, как будет формироваться краевой бюджет на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов, а также о новой налоговой политике региона.
По его словам, сейчас в прессе активно обсуждают эту тему, но «все предположения далеки от истины».
Одним из самых актуальных остаётся вопрос об отмене льготы по налогу на прибыль предприятий, работающих в Пермском крае.
Геннадий Тушнолобов, председатель правительства Пермского края:
— Произошли изменения в бюджетном кодексе, теперь мы должны в доходах отдельной строкой прописывать льготы, которые мы предоставляем предприятиям. Это теперь предаётся гласности. Из Минфина мы получили письмо, где нам указывают на то, что в нашем крае слишком много льгот и преференций сверх федеральных нормативов. Попросили обратить на это внимание при формировании бюджета. Хочу отметить, что в Пермском крае много предприятий состоят в консолидированной группе налогоплательщиков и уплачивают основные виды налогов в федеральный бюджет. Мы, как субъект, много теряем. Потом эти средства возвращаются нам в виде компенсаций. Подчёркиваю — компенсаций, а не дотаций. В прошлом году нам вернули 3 млрд руб., в этом мы рассчитываем на 5 млрд руб. Сейчас федерация говорит нам, что мы слишком много даём льгот, поэтому эти деньги мы можем не получить.
Ранее правительство подготовило законопроект «О внесении изменений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае», который отменяет льготу по налогу на прибыль. Согласно проекту предлагается поэтапное увеличение ставки по налогу на прибыль организаций по 1,5% ежегодно. Налоговая ставка устанавливается в размере 15% на 2016 год, в размере 16,5% — на 2017 год, 18% — на 2018 год.
Тушнолобов действительно подтвердил, что в Заксобрание внесли законопроект об отмене налоговой льготы, но с поправкой — на определённый объём инвестиций льгота сохраняется.
Геннадий Тушнолобов:
— Такая поправка готова и мы внесём её в Заксобрание. То есть льгота 1,5% будет сохраняться для тех предприятий, которые занимаются инвестиционной деятельностью. Здесь есть очень много нюансов: многие предприятия занимаются инвестдеятельностью не сами, а организуют соответствующие компании, расположенные не на территории Пермского края, через которые инвестируются в те или иные проекты. Потом они эти инвестиции предъявляют нам как убытки и ещё раз получают льготу. Мы хотим навести порядок в этой сфере. Льгота сохраняется, но становится связанной.
Тушнолобов отметил, что у предприятий есть возможность получать и другие льготы — например, льготу на имущество по специнвестконтракту. Предусматриваются льготы по отдельным территориям, например, Чусовой хотят включить в перечень территорий опережающего развития, что позволит местным предприятиям получать дополнительные льготы.
Прокомментировал Тушнолобов и исполнение бюджета 2015 года. По его словам, за прошедшие восемь месяцев доходная часть бюджета исполнена на 103,5%. Он пояснил, что в начале года были сложности, пришлось корректировать доходную и расходную часть бюджета, но в последние три месяца ситуация выровнялась.
Геннадий Тушнолобов:
— Показатели радужные, но мы не расслабляемся, понимая сложную экономическую ситуацию в стране и регионе. Нас волнует и инфляция, и рост цен, который формирует прибыль предприятий, и курс доллара, который влияет на наши предприятия-экспортёры. Это всё нестабильные показатели, и напряжение остаётся. Решение — все доходы, превышающие контрольные показатели, будут направлены на сокращение дефицита этого года. На начало сентября у нас 7,1 млрд руб. долговых обязательств. В последующие три года мы будем эту сумму возвращать. Хочу заметить, у нас самый маленький долг во всём Приволжском федеральном округе.
Кроме того, Тушнолобов отметил, что уже подготовлен бюджет на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов, сформированный с точки зрения сокращения заёмных обязательств.
«Максимально дефицит бюджета составит 10%, а, может, и меньше», — пояснил председатель правительства.
В конце сентября бюджет будет внесён в Законодательное собрание.
«Надеюсь на дискуссию и интересные предложения со стороны депутатов», — подчеркнул Тушнолобов.
Примерные показатели регионального бюджета на 2016 год: доходная часть — 89 млрд руб., расходная часть — 96 млрд руб.