Пермская ТПП объявила о проведении анкетирования среди заказчиков, живущих и работающих в Российской Федерации. Задача – формирование портрета среднестатистического специалиста по закупкам и выявление среднего уровня заработной платы закупщиков.
Согласно данным Минэкономразвития России за 2015 год, к осуществлению закупок в нашей стране привлечены около 900 тысяч человек (это и контрактные управляющие, и работники контрактных служб, и члены закупочных комиссий, и сотрудники уполномоченных органов). При этом, в большинстве случаев вся ответственность за закупки в учреждении возложена на одного человека, а функция организации закупок зачастую является дополнительной к основным обязанностям специалиста. Кроме того, соотношение размера заработной платы рядового заказчика в регионах и муниципалитетах зачастую несопоставимо с размером административных штрафов.
Юлия Боровых, директор департамента деловой информации и консалтинга в сфере закупок Пермской ТПП:
- Статистика по штрафам в Российской Федерации просто ужасающая. Так только за 2015 год ФАС России возбуждено более 22 тысяч дел об административных правонарушениях, на заказчиков наложено штрафов на общую сумму 205,4 млн рублей, из которых свыше 70% оплачено. Обжалуется же заказчиками только 17 % постановлений о наложении штрафов. При этом много вопросов вызывает объективность размера штрафов. Например, за утверждение аукционной документации с нарушением закона (т.е. фактически незаконное проведение электронного аукциона) предусмотрен административный штраф всего 3 тысячи рублей, тогда как за нарушение сроков размещения извещения об этом аукционе в единой информационной системе штраф возрастает в десять раз и составляет уже 30 тысяч рублей. Если сотрудник допустил нарушение сроков по нескольким документам, то штрафы суммируются...
Инициаторы опроса уверены, что составление портрета типичного российского специалиста, проводящего закупки по Закону 44-ФЗ, позволит сделать выводы о текущей ситуации с кадровым обеспечением системы закупок в России, а также подготовить предметные предложения об изменении административной нагрузки на специалистов. Электронное анкетирование будет проводиться до 15 марта 2016 года. Анкета доступна по ссылке: https://docs.google.com/a/persis.ru/forms/d/1ixxZVEbijX2XV2KpA-r6SFQ9qZ5JRXtgos-5iYZetvU/viewform.
Контакты организаторов исследования: (342) 235-78-48, borovyh@permtpp.ru.