Оценку принятым решениям со стороны федеральной власти в сфере поддержки предпринимательства в 2013 году корреспонденту ТПП-Информ дают президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей КАТЫРИН и уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис ТИТОВ.
Какие самые важные решения были приняты в этом году в поддержку предпринимательства?
Сергей Катырин:
– Больше на слуху те, которые были не очень удачными, но главное, что было и признание ошибок.
– Само по себе публичное признание ошибок и стремление исправить ситуацию можно назвать маленькой победой?
– Если рассматривать так ситуацию, то, пожалуй, да. Но какие-то кардинальные решения, которые изменили бы предпринимательский климат в стране, трудно обозначить.
– А каково ваше мнение об экономической амнистии, объявленной на ПМЭФ в этом году, о введении налоговых каникул для малого бизнеса?
– Налоговым каникулам, на мой взгляд, пока рано давать оценку, пока не ощущается большого эффекта, а вот экономическая амнистия – это действительно весомое решение. То, что определенное количество людей освободили и они смогли вернуться не только к нормальной жизни, но и в бизнес, очень и очень важно. Не менее важно и то, что общество поняло, что к решению проблем в сфере экономических нарушений или преступлений можно подходить и по-другому. Это важное событие, но не прорывное. Прорывное решение должно менять что-то в корне. Такого, к сожалению, в этом году не было.
Правда, прорывным я бы назвал тот факт, что мы все вместе не допустили возможности возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям без представления налоговых органов. Мнение делового сообщества было властью услышано и было найдено компромиссное решение. Мне кажется, что это очень важный момент. Будем надеяться, что во втором чтении удастся найти правильное решение, которое даст возможность включать налоговую службу в этот процесс, и возбуждение уголовных дел по налоговым преступлениям без представления налоговых органов происходить не будет. Иначе это будет возврат к временам, которые мы все хорошо помним и которые не очень всем в бизнесе нравились.
Борис Титов:
– Если оценивать с точки зрения уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, то был ряд прорывных моментов. Во-первых, вступило в силу изменение в статью 159 («Мошенничество») Уголовного кодекса, которое уже дало положительный эффект. Прорывным моментом также была объявленная президентом экономическая амнистия.
На конец декабря 2013 года уже амнистировано 1552 предпринимателя – это полторы тысячи измененных судеб. Все это дало улучшение настроений среди предпринимательства, повысило чувство уверенности.
Очень важным моментом стало продолжение принятия «дорожных карт» АСИ, и, что самое главное, эти карты начинают действовать. Пока все непросто, но динамика позитивная.
К сожалению, был ряд и не очень хороших решений. Это коснулось в основном малого бизнеса. Речь идет о повышении страховых платежей. Это решение затронуло самых «маленьких», я имею в виду индивидуальных предпринимателей. Из-за этого они прекращали регистрацию.
Сейчас появится альтернатива – стать самозанятыми. В настоящее время идет работа над законопроектом о самозанятых. Для этого с 1 января наступающего года надо будет оплатить патент приблизительно в той же сумме, что и была раньше, и не регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя вновь. Таким образом, как мне кажется, мы вернем в предпринимательство всех ушедших из-за страховых взносов.
Источник: ТПП-Информ