Состоялось второе в 2015 году заседание Общественного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Пермском крае. Пермскую ТПП на мероприятии представлял сотрудник юридического департамента Владимир Халдеев.
Со вступительным словом выступил председатель Общественного совета Дмитрий Теплов. Он отметил, что общее количество обращений, поступивших за первое полугодие 2015 года в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае в 5 раз превышает показатели аналогичного периода прошлого года, что свидетельствует об узнаваемости и повышении доверия предпринимателей к институту Уполномоченного.
Бизнес-омбудсмен Вячеслав Белов, который также является председателем Комитета Пермской ТПП по защите бизнеса, проинформировал участников встречи о результатах своей деятельности за прошедший период, а также описал общую ситуацию в предпринимательской среде Пермского края, наиболее частые проблемы, возникающие у предпринимателей. Так, системными остаются проблемы в сфере земельно-имущественных и арендных отношений, которые занимают около четверти от всех обращений в адрес Уполномоченного. Значительное количество обращений связано с нарушением прав предпринимателей при проведении проверок контрольно-надзорными органами и повышением банками в одностороннем порядке процентных ставок по действующим кредитным договорам.
Отдельным пунктом бизнес-омбудсмен рассказал об утвержденном Правительством Пермского края Плане мероприятий на 2015 год по решению проблемных вопросов, отраженных в Ежегодном докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае за 2014 год, в соответствии с которым исполнительным органам государственной власти Пермского края поручено обеспечить реализацию Плана мероприятий в строго установленные сроки. Члены Общественного совета рекомендовали Уполномоченному осуществлять мониторинг исполнения Плана и проинформировать их о результатах проделанной работы.
Кроме того, на обсуждение были вынесены вопросы, направленные на совершенствование и развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов. Грамотное применение процедуры оценки регулирующего воздействия принимаемых нормативных правовых актов, предполагает исключение препятствующих развитию бизнеса факторов еще на стадии разработки их проектов.
Еще одна тема, озвученная уполномоченным – взимание двойной платы за сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения. Эта проблема, касающаяся небольших предприятий, возникла из-за правовых коллизий федерального и регионального законодательств. В итоге, многие предприятия несут дополнительные расходы и получают меньшую прибыль. Для решения обозначенной проблемы требуется внесение изменений в Указ губернатора Пермской области от 29 августа 2003 года № 167 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пермской области». Этот вопрос, поднятый членами Пермской ТПП, рассматривался на заседании Экспертного совета, действующего при Уполномоченном. В результате проведенной работы, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края подготовлен проект постановления Правительства Пермского края о признании утратившим силу Указа № 167, который в настоящее время проходит процедуру согласования.
Также, члены Общественного совета, в частности, обсудили проблемы предпринимателей, являющихся взыскателями при их взаимодействии с судебными приставами-исполнителями. Бизнес-омбудсмен выступил с информацией о поступивших в его адрес обращениях субъектов предпринимательства на действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей и о результатах их рассмотрения. Члены Общественного совета рекомендовали Уполномоченному держать под особым контролем вышеуказанные жалобы предпринимателей, а также продолжить практику проведения мониторинга подобных обращений в виду актуальности данного вопроса.