23-24 апреля 2015 года в селе Усть-Качка состоялся IX Съезд Совета муниципальных образований Пермского края. В работе съезда приняла участие заместитель директора информационно-делового центра Пермской ТПП Татьяна Мачихина.
Модератором первой дискуссионной площадки съезда стал пермский бизнес-омбудсмен, руководитель Комитета Пермской ТПП по защите бизнеса Вячеслав Белов, который осветил итоги и результаты деятельности по защите прав предпринимателей в Пермском крае в 2014 году и выделил ряд ключевых проблем, типичных для всех муниципальных образований края, с которыми сталкивается бизнес. В ходе анализа сложностей, с которыми сталкивается предпринимательское сообщество, Вячеслав Белов выделил сферы, лидирующие по количеству обращений и по числу выявленных нарушений. В число таких «лидеров» вошли сфера земельно-имущественных и арендных отношений, проверки контрольно-надзорных органов, создание административных барьеров и др.
На дискуссионной площадке была поднята тема роли местного самоуправления в повышении инвестиционной привлекательности территорий Пермского края и создании благоприятных условий для ведения бизнеса. По мнению заместителя руководителя краевого Агентства по инвестициям и внешнеэкономическим связям Павла Носкова и представителя «Деловой России» Дмитрия Теплова, инструментом для достижения указанных целей станет разработка стандарта муниципального образования. Уже сейчас в муниципальные образования края направлены дорожные карты по разработке такого стандарта, прошедшего апробацию в 13 муниципальных районах и городских округах края.
Также в рамках обсуждения данного вопроса были освещены региональные нововведения в области государственно-частного партнерства и важность создания значительного массива подзаконных актов для возможности реализации нового закона с участием муниципальных образований. Далее последовало выступление заместителя министра промышленности, предпринимательства и торговли края Ирины Никитенко, которая разъяснила участникам дискуссии новый порядок выделения из краевого бюджета субсидий муниципальным образованиям на развитие малого и среднего предпринимательства. Наибольший интерес у присутствующих вызвал блок, касающийся оценки эффективности программ поддержки бизнеса.
Тему помощи малым и средним предприятиям в рамках реализации антикризисного плана Правительства РФ продолжила эксперт Пермской ТПП Татьяна Мачихина. Она отметила, что проблеме предпринимательского сообщества по исполнению муниципальных контрактов в сложившихся экономических условиях важно и нужно уделять особое внимание. Рассказывая о механизмах поддержки исполнителей муниципальных контрактов в 2015 году, Татьяна Мачихина подчеркнула, что не теряет актуальности создание правовой базы на уровне каждой местной администрации по формированию перечней товаров, работ, услуг для возможного изменения существенных условий контрактов, срок исполнения которых завершается в текущем году, а также определение финансовых условий контрактов, при заключении которых не потребуется обеспечение исполнения контракта.
В ходе выступления делегатам съезда был разъяснен алгоритм действий местных администраций при принятии управленческих решений в сфере закупок. Внимание присутствующих глав местного самоуправления было обращено на их обязанность в кратчайшие сроки принять все предусмотренные федеральным законодательством муниципальные правовые акты, направленные на облегчение финансовой нагрузки на предпринимателей, исполняющих муниципальные контракты в 2015 году.
Учитывая значимость таких решений для предпринимателей края, исполняющих муниципальные контракты в изменившихся условиях и претендующих на получение муниципального заказа, а также понимая нецелесообразность разработки «типовых» решений в виду индивидуальности потребностей муниципалитетов в товарах, работах, услугах, Пермская ТПП в рамках своей компетенции и накопленного опыта предложила консультационную помощь муниципальным образованиям по реализации мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в сфере закупок.