Пермская ТПП подводит итоги налогового форума. Более 70% предпринимателей считают налоговое давление высоким, но стараются сохранять оптимизм

Пермская торгово-промышленная палата провела в Прикамье форум «Налоговое давление на бизнес: средства стабилизации». Мероприятие проходило в концертном зале пермского гостиничного комплекса «Урал». Участие в нем приняли порядка 150 представителей регионального бизнес-сообщества.

« В начале декабря, когда мы начали обсуждать идею проведения налогового форума, было трудно представить, что предложенные нами вопросы обретут особую актуальность именно в это переломное для всей российской экономики время», - говорит директор департамента экономических, финансовых и бухгалтерских экспертиз, д.э.н. Михаил Городилов, выступивший инициатором и ведущим мероприятия. 

Он отмечает, что в период проведения форума налоговая тема вошла в топ-лист экономической повестки: «Правительством РФ разработан комплекс антикризисных мер, включивших в себя налоговые послабления для малого и среднего бизнеса. На уровне края состоялась встреча губернатора с бизнесом, по итогам которой глава региона поставил перед министерствами сверхсрочные задачи по модификации краевого налогового законодательства, нацелив их на сближение с общероссийской политической доктриной стимулирования российской экономики. Провела тематическое заседание рабочая группа Законодательного собрания…»

Предпринимательское сообщество, за последние месяцы категорично уставшее от скачков курса валюты, падения барреля нефти, роста кредитных ставок, цен и неплатежей, не склонно верить в светлое экономическое будущее, но организаторы форума постарались представить участникам полную картину ситуации и вселить в них уж если не оптимизм, то, по крайней мере, уверенность в способности бизнеса противостоять текущим трудностям.

Первым взял слово Игорь Вагизов, управляющий директор инвестиционной компании «Инвестлэнд». Он представил собравшимся тренды развития мировой и российской экономики. Из его доклада последовал вывод: российская экономика в 2015 году будет в состоянии стагфляции, темпы увеличения цен будут двузначными, тем не менее рост корпоративных дефолтов и масштабный банковский кризис все же будут сопровождаться увеличением степени конкурентоспособности российской экономики, развитием импортозамещающих отраслей, а также кардинальной перестройкой экономических законов и даже самой логики ведения бизнеса.

К сожалению, эпидемия гриппа внесла коррективы в программу форума, и Татьяна Миролюбова, декан экономического факультета ПГНИУ, не смогла присутствовать на мероприятии. Заявленную ею тему раскрыл модератор форума Михаил Городилов. Он вкратце обозначил уроки, извлеченные бизнесом из кризиса 2008-2009 годов, и решения на перспективу. Опираясь на бюджетные параметры, спикер показал, что в момент предыдущего кризиса государство, несмотря на снижение доходной части федерального бюджета на 39%, не стало сокращать свои расходы и тем самым снизило градус социальной напряженности. Кроме того, был разработан пакет стабилизационных программ. Мало кто теперь помнит, но именно в конце 2008 года была предоставлена трехмесячная рассрочка по уплате НДС, а в 2009 году был введен заявительный порядок возмещения НДС, который за пятилетний период доказал свою полезность для бизнеса.

От экскурса в историю Михаил Городилов перешел к дню сегодняшнему, осветив предложенные Правительством РФ антикризисные меры налогового стимулирования бизнеса, а также итоги проведенного накануне совещания при губернаторе края. «Региональную ставку налога на прибыль в этих непростых условиях повышать не будем!» ‒ процитированное высказывание Виктора Басаргина вызвало одобрение у присутствующих.

Выступления директора ООО «Юридическая компания «Профессионал», члена Палаты налоговых консультантов Пермского края Александра Шилова и директора ЗАО «Аудит Приват Сервис» Наталии Бондарчук осветили новеллы налогового и бухгалтерского законодательства. Последовавшая за этим дискуссия по вопросу введения «расширенной» формы электронной декларации по НДС с 2015 года оказалась весьма бурной. Прозвучала мысль о том, что в соседнем с Россией Казахстане эта жесткая, но вполне справедливая, мера позволила планомерно на протяжении двухтысячных годов снизить ставку налога на добавленную стоимость до 12% (против нынешних 18% в России). В далекой перспективе для нашей страны это выглядело бы даже очень заманчиво. Тем не менее, новый механизм администрирования НДС в краткосрочной перспективе уже не позволит недобросовестным налогоплательщикам реализовывать механизмы по незаконному возмещению НДС из бюджета, что может привести к росту налоговой нагрузки и, как следствие, цен на всех цепочках создания добавленной стоимости…

Начальник управления контроля качества и развития сервиса ООО «ЛУКОЙЛ-УРЦ Пермь» Екатерина Журавлева рассказала о целях налогового маневра в нефтяной отрасли. Присутствующим небезынтересно было узнать, что в цене бензина, реализуемого с АЗС, до 60 % составляют налоги, поступающие в госказну, а цена на топливо в России не зависит от мировых цен на нефть ввиду постоянного уровня национальных издержек, включая налоги. В ходе дискуссии прозвучала мысль о том, что налоговый маневр концептуально оказался не совсем впору разразившемуся кризису, и можно было бы его пересмотреть.

Весьма яркими оказались выступления руководителя Группы компаний «Налоги и право», председатель Палаты налоговых консультантов Пермского края, к.ю.н. Геннадия Сандырева и генерального директора ООО «Инвест-аудит» Егора Чурина. В своих выступлениях они затронули вопрос, связанный с резким изменением подхода фискальных органов к проведению налоговых проверок. Риск-ориентированный подход, отныне применяемый налоговыми органами, позволил резко увеличить результативность контрольных мероприятий, а новые методы в форме допросов и экспертиз наряду с широким использованием информационных ресурсов и баз данных достаточно эффективно способствует разоблачениям недобросовестных налогоплательщиков. Крайне интересными для слушателей оказались приведенные примеры из судебной практики.

Александр Воронцов, генеральный директор, председатель Правления ОАО АКБ «Проинвестбанк», рассмотрел взаимодействие банков и налоговых органов. В своем выступлении он констатировал ужесточение нормативно-правовой базы в сторону осуществления мер, направленных на пресечение незаконных финансовых операций, так или иначе уменьшающих налоговое бремя. Риск-ориентированный подход и здесь оставил свой след, вселившись во все банковские инструкции, и обязывая банки, основываясь лишь на предположениях, приостанавливать рискованные операции клиентов.

Эксперты Пермской ТПП - директор юридического департамента ПТПП Олег Голенецких и директор департамента экономических, финансовых и бухгалтерских экспертиз ПТПП Михаил Городилов - рассказали присутствующим о практических кейсах защиты предпринимателей в ходе налоговых споров с помощью экономико-правовых экспертиз. Весьма интересными оказались вопросы переквалификации гражданско-правовых сделок в налоговых целях в свете реформы гражданского законодательства, а также принципиально новые подходы по экономическому обоснованию сделок для целей налогообложения.

« На наш взгляд форум получился. Он оказался интересным как для владельцев бизнеса, так и для руководителей предприятий. Предприниматели услышали не только о тенденциях развития налогового законодательства и новых формах контроля, но и смогли по достоинству оценить предлагаемые торгово-промышленной палатой принципиально новые методы защиты бизнеса», - отметили организаторы, подводя итоги форума. 

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСА УЧАСТНИКОВ ФОРУМА:

ПРЕЗЕНТАЦИИ ДОКЛАДЧИКОВ ФОРУМА: