Такое сопровождение может осуществляться в двух видах: мониторинг расчетов или расширенное сопровождение банком контракта (оказание дополнительных услуг). Случаи банковского сопровождения контракта в виде мониторинга расчетов для федеральных нужд определены Правительством РФ и к ним относятся:
- заключение контракта с ценой контракта более 10 млрд руб. или контракта жизненного цикла с начальной (максимальной) ценой более 10 млрд руб.;
- заключение контракта с ценой более 10 млрд руб. с единственным поставщиком на основании п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ при условии, что актом Президента РФ или Правительства РФ предусмотрено банковское сопровождение контракта и самим контрактом не установлено обеспечение исполнения контракта.
Конкретные случаи банковского сопровождения контракта в виде мониторинга расчетов для нужд субъекта РФ и для муниципального образования (с начальной (максимальной) ценой контракта не менее 1 млрд рублей и 200 млн рублей соответственно) должны быть установлены в каждом субъекте РФ и каждом муниципальном образовании дополнительно.
Расширенное сопровождение помимо мониторинга расчетов по счетам поставщиков предполагает оказание банком услуг, позволяющих обеспечить приемку продукции, в т.ч.:
- анализ содержания представленных поставщиком и соисполнителями документов, подтверждающих основание платежа, на соответствие срокам и объемам поставок, проектной документации, графику производства работ (при исполнении контракта на выполнение работ, связанных со строительством) и фактическим результатам;
- оказание агентских услуг при осуществлении строительного контроля и (или) технического (технологического) надзора.
Расширенное банковское сопровождение контрактов для федеральных нужд будет осуществляться в случаях:
- если цена контракта, заключаемого в целях строительства (реконструкции) с единственным поставщиком на основании акта Президента РФ или Правительства РФ в целях строительства, превышает 10 млрд руб. и актом не установлена обязанность по обеспечению исполнения такого контракта;
- если начальная (максимальная) цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, более 15 млрд руб. при условии, что государственной программой РФ предусмотрена обязанность привлечь банк для банковского сопровождения контракта.
Случаи расширенного банковского сопровождения контракта для нужд субъекта РФ и муниципальных нужд должны быть определены субъектами РФ и органами местного самоуправления дополнительно, исходя из того, что начальная (максимальная) цена сопровождаемого контракта составляет не менее 5 млрд руб.
Необходимость банковского сопровождения контракта определяется заказчиками непосредственно в сопровождаемом контракте. В таком случае для исполнения государственного или муниципального контракта у поставщика возникает обязанность заключить договор с банком на сопровождение такого контракта, а также открытие отдельного счета для расчетов.
Важно также то, что открыть счет, на который будут поступать платежи заказчика за поставленные товары, выполненные работ, оказанные услуги, поставщик и все его соисполнители обязаны исключительно в банке, соответствующем требованиям ст. 74.1 Налогового кодекса РФ.
При этом выбор банка в целях банковского сопровождения контракта федеральным заказчиком по правилам Закона № 44-ФЗ осуществляется в случае заключения заказчиком контракта с ценой более 10 млрд руб. с единственным поставщиком на основании п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ при условии, что актом Президента РФ или Правительства РФ предусмотрено банковское сопровождение контракта и самим контрактом не установлено обеспечение исполнения контракта, а также в случае заключения контракта с единственным поставщиком на основании акта Президента РФ или Правительства РФ в целях строительства, цена которого превышает 10 млрд руб. и актом не установлена обязанность по обеспечению исполнения такого контракта.
В остальных случаях выбор банка осуществляется поставщиком из числа банков, соответствующих требованиям ст. 74.1 Налогового кодекса РФ.
При этом если банковское сопровождение контракта в виде мониторинга осуществляется на безвозмездной основе, то за расширенное банковское сопровождение в зависимости от цены контракта поставщик обязан будет уплатить банку:
- 1,09% цены контракта (при цене контракта от 5 до 10 млрд рублей);
- 1,05% цены контракта (при цене контракта от 10 до 15 млрд рублей);
- 1,0% цены контракта (при цене контракта от 15 млрд рублей).
Не исполнение поставщиком новых требований по банковскому сопровождению контракта грозит материальной ответственностью.
Если у вас появились вопросы по теме госзакупок, вы можете задать их экспертам Информационно-делового центра Пермской торгово-промышленной палаты по телефону (342) 235-78-48 или по электронной почте zakupki@permtpp.ru.