• Контакты
  • О Пермском крае
  • ТПП РФ
  • Верхнекамская ТПП
  • СОЮЗЭКСПЕРТИЗА-Пермь
  • Центр оценки и экспертиз (Чайковский)
  • ...
    614000, Пермь, ул. Советская, 24Б
    +7 (342) 235-78-48
    Вступить в Палату
    Пермская Торгово-Промышленная Палата
    Пермская ТПП
    • О палате
      • Миссия
      • История
      • Реализованные инициативы
      • Общественные эксперты
    • Руководство
      • Менеджмент
      • Правление
      • Совет
    • Общественная деятельность
    • Комитеты и гильдии ПТПП
      • Комитет по развитию предпринимательских инициатив
      • Комитет по инновационной деятельности и цифровой экономике
      • Комитет по защите бизнеса, снижению административных барьеров и развитию конкуренции
      • Комитет по международным и межрегиональным связям
      • Комитет по энергетике
      • Комитет по экологии и природопользованию
      • Комитет по строительству
      • Гильдия бизнеса и спорта
      • Гильдия медицинских организаций частной системы здравоохранения
      • Гильдия организаций, осуществляющих охранную деятельность
      • Гильдия инновационных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования
      • Гильдия организаций по оказанию услуг в сфере индустрии красоты
    • Новости
      • Новости
      • Корпоративные издания
      • Для СМИ
      • Фото и Видео
    • Отзывы
    • Благотворительность
    Услуги
    • Юридические услуги
    • Обучение закупкам
    • Международные и межрегиональные связи
    • Товарные знаки и патентование
    • Организация и сопровождение закупок
    • Переводы (бюро переводов)
    • Коллегия посредников (медиация)
    • Экономические экспертизы
    • Товарные и технические экспертизы
    • Сертификация систем менеджмента
    • Оценочные услуги
    • Строительные экспертизы
    • Локальный центр тестирования
    • Справки о ценах
    • Сертификация происхождения товаров
    • Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ
    • Бизнес-образование
    • Отделение МКАС при ТПП РФ в городе Перми
    Члены ПТПП
    • Преимущества
    • Каталог членов Пермской ПТПП
    • Новости членов ПТПП
    • Стать членом ПТПП
    • База коммерческих предложений членов ТПП
    События
    Проекты
    • Эффективность бизнеса
      • Всё, что важно для бизнеса
      • HR-сообщество
      • Фабрика идей
      • Маркетинговая кухня
      • 20 минут с экспертом
      • Профессионально-общественное обсуждение проектов профессиональных стандартов
    • Продвижение местных производителей
      • Покупай пермское
      • Развитие биржевых торгов
    • Личная эффективность
      • Вкусные мысли
      • Клуб женщин-руководителей
      • Клуб предпринимателей «Семейное дело»
    • Устойчивое развитие (ESG)
      • Здоровье в промышленном городе
    Поддержка бизнеса
    • Финансирование
    • Выбор площадки
    • Проверки бизнеса
    • Куда обратиться за помощью?
    • Оценка регулирующего воздействия
      • Общественные эксперты
      • Архив ОРВ
      • Официальные документы
    • Статьи
    • Бизнесу в условиях ограничительных мер в отношении РФ
      Пермская Торгово-Промышленная Палата
      Пермская ТПП
      • О палате
        • Миссия
        • История
        • Реализованные инициативы
        • Общественные эксперты
      • Руководство
        • Менеджмент
        • Правление
        • Совет
      • Общественная деятельность
      • Комитеты и гильдии ПТПП
        • Комитет по развитию предпринимательских инициатив
        • Комитет по инновационной деятельности и цифровой экономике
        • Комитет по защите бизнеса, снижению административных барьеров и развитию конкуренции
        • Комитет по международным и межрегиональным связям
        • Комитет по энергетике
        • Комитет по экологии и природопользованию
        • Комитет по строительству
        • Гильдия бизнеса и спорта
        • Гильдия медицинских организаций частной системы здравоохранения
        • Гильдия организаций, осуществляющих охранную деятельность
        • Гильдия инновационных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования
        • Гильдия организаций по оказанию услуг в сфере индустрии красоты
      • Новости
        • Новости
        • Корпоративные издания
        • Для СМИ
        • Фото и Видео
      • Отзывы
      • Благотворительность
      Услуги
      • Юридические услуги
      • Обучение закупкам
      • Международные и межрегиональные связи
      • Товарные знаки и патентование
      • Организация и сопровождение закупок
      • Переводы (бюро переводов)
      • Коллегия посредников (медиация)
      • Экономические экспертизы
      • Товарные и технические экспертизы
      • Сертификация систем менеджмента
      • Оценочные услуги
      • Строительные экспертизы
      • Локальный центр тестирования
      • Справки о ценах
      • Сертификация происхождения товаров
      • Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ
      • Бизнес-образование
      • Отделение МКАС при ТПП РФ в городе Перми
      Члены ПТПП
      • Преимущества
      • Каталог членов Пермской ПТПП
      • Новости членов ПТПП
      • Стать членом ПТПП
      • База коммерческих предложений членов ТПП
      События
      Проекты
      • Эффективность бизнеса
        • Всё, что важно для бизнеса
        • HR-сообщество
        • Фабрика идей
        • Маркетинговая кухня
        • 20 минут с экспертом
        • Профессионально-общественное обсуждение проектов профессиональных стандартов
      • Продвижение местных производителей
        • Покупай пермское
        • Развитие биржевых торгов
      • Личная эффективность
        • Вкусные мысли
        • Клуб женщин-руководителей
        • Клуб предпринимателей «Семейное дело»
      • Устойчивое развитие (ESG)
        • Здоровье в промышленном городе
      Поддержка бизнеса
      • Финансирование
      • Выбор площадки
      • Проверки бизнеса
      • Куда обратиться за помощью?
      • Оценка регулирующего воздействия
        • Общественные эксперты
        • Архив ОРВ
        • Официальные документы
      • Статьи
      • Бизнесу в условиях ограничительных мер в отношении РФ
        Пермская Торгово-Промышленная Палата
        • Пермская ТПП
          • Назад
          • Пермская ТПП
          • О палате
            • Назад
            • О палате
            • Миссия
            • История
            • Реализованные инициативы
            • Общественные эксперты
          • Руководство
            • Назад
            • Руководство
            • Менеджмент
            • Правление
            • Совет
          • Общественная деятельность
          • Комитеты и гильдии ПТПП
            • Назад
            • Комитеты и гильдии ПТПП
            • Комитет по развитию предпринимательских инициатив
            • Комитет по инновационной деятельности и цифровой экономике
            • Комитет по защите бизнеса, снижению административных барьеров и развитию конкуренции
            • Комитет по международным и межрегиональным связям
            • Комитет по энергетике
            • Комитет по экологии и природопользованию
            • Комитет по строительству
            • Гильдия бизнеса и спорта
            • Гильдия медицинских организаций частной системы здравоохранения
            • Гильдия организаций, осуществляющих охранную деятельность
            • Гильдия инновационных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования
            • Гильдия организаций по оказанию услуг в сфере индустрии красоты
          • Новости
            • Назад
            • Новости
            • Новости
            • Корпоративные издания
            • Для СМИ
            • Фото и Видео
          • Отзывы
          • Благотворительность
        • Услуги
          • Назад
          • Услуги
          • Юридические услуги
          • Обучение закупкам
          • Международные и межрегиональные связи
          • Товарные знаки и патентование
          • Организация и сопровождение закупок
          • Переводы (бюро переводов)
          • Коллегия посредников (медиация)
          • Экономические экспертизы
          • Товарные и технические экспертизы
          • Сертификация систем менеджмента
          • Оценочные услуги
          • Строительные экспертизы
          • Локальный центр тестирования
          • Справки о ценах
          • Сертификация происхождения товаров
          • Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ
          • Бизнес-образование
          • Отделение МКАС при ТПП РФ в городе Перми
        • Члены ПТПП
          • Назад
          • Члены ПТПП
          • Преимущества
          • Каталог членов Пермской ПТПП
          • Новости членов ПТПП
          • Стать членом ПТПП
          • База коммерческих предложений членов ТПП
        • События
        • Проекты
          • Назад
          • Проекты
          • Эффективность бизнеса
            • Назад
            • Эффективность бизнеса
            • Всё, что важно для бизнеса
            • HR-сообщество
            • Фабрика идей
            • Маркетинговая кухня
            • 20 минут с экспертом
            • Профессионально-общественное обсуждение проектов профессиональных стандартов
          • Продвижение местных производителей
            • Назад
            • Продвижение местных производителей
            • Покупай пермское
            • Развитие биржевых торгов
          • Личная эффективность
            • Назад
            • Личная эффективность
            • Вкусные мысли
            • Клуб женщин-руководителей
            • Клуб предпринимателей «Семейное дело»
          • Устойчивое развитие (ESG)
            • Назад
            • Устойчивое развитие (ESG)
            • Здоровье в промышленном городе
        • Поддержка бизнеса
          • Назад
          • Поддержка бизнеса
          • Финансирование
          • Выбор площадки
          • Проверки бизнеса
          • Куда обратиться за помощью?
          • Оценка регулирующего воздействия
            • Назад
            • Оценка регулирующего воздействия
            • Общественные эксперты
            • Архив ОРВ
            • Официальные документы
          • Статьи
          • Бизнесу в условиях ограничительных мер в отношении РФ
        • +7 (342) 235-78-48
        • Задать вопрос
        Вступить в Палату
        permtpp@permtpp.ru
        • Вконтакте
        • Главная
        • Пермская ТПП
        • Пресс-центр
        • Новости
        • Общественное обсуждение в ТПП РФ законопроекта о праве торговых организаций реализовывать лекарственные препараты без рецепта не примирило оппонентов

        Общественное обсуждение в ТПП РФ законопроекта о праве торговых организаций реализовывать лекарственные препараты без рецепта не примирило оппонентов

        13 февраля 2018
        12 февраля на площадке Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в рамках заседания Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности состоялось общественное обсуждение проекта федерального закона, предоставляющего право торговым организациям реализовывать лекарственные препараты, отпускаемые без рецепта, при наличии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

        Открыл заседание вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин. Он отметил большой резонанс, который вызвал законопроект в фармацевтическом, врачебном сообществе. Поэтому Торгово-промышленная палата Российской Федерации приняла решение провести общественное обсуждение законопроекта, пригласив к диалогу представителей разработчиков – Минпромторга, представителей аптечного рынка, крайне негативно воспринявших данную инициативу, а также представителей торговых сетей, которые заявляют о том, свободная реализация лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта, в торговых организациях позволит повысить уровень их доступности, будет стимулировать развитие конкуренции в данной отрасли и приведет к снижению цен на отдельные категории лекарств.

        Вел заседание председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности Валерий Сергиенко.

        В заседании также принял участие председатель Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка Александр Борисов.

        В обсуждении приняли участие представители аптечной отрасли – председатель Координационного совета Российской ассоциации аптечных сетей Евгений Нифантьев, первый заместитель председателя Всероссийского научного общества фармацевтов Нелли Игнатьева.

        Представители аптечной отрасли отметили, лекарственное обеспечение является неотъемлемой частью системы здравоохранения. При этом разработка законопроекта велась без участия профильного министерства – Минздрава России, без учета мнения фармацевтической, медицинской и научной общественности.

        Говоря о доступности лекарственных препаратов, было отмечено, что сегодня в России работает более 60 тысяч аптечных организаций, т.е. в среднем приходится 1 аптека на 2000 жителей (в Германии – на 4000 жителей, в США – на 10000 жителей).

        Проблема с отсутствием аптек в небольших и отдаленных населенных пунктах снимается наличием фельдшерско-акушерских пунктов около 20000 с возможностью продажи лекарственных препаратов.

        Аптечный рынок является одним из самых открытых. Сегодня торговые организации вправе реализовывать лекарственные препараты, получив лицензию на аптечный киоск. Переориентация продаж безрецептурных лекарственных препаратов приведет к увеличению цен на рецептурные препараты от 11 до 16%. Кроме того, многие аптеки будут вынуждены уйти с рынка, что существенно снизит доступность рецептурных лекарственных препаратов для населения.

        Исполнительный директор некоммерческого партнерства «Аптечная гильдия» Елена Неволина представила подробный анализ текста законопроекта.

        В частности, она отметила, что в законопроекте под торговой организацией понимается организация, осуществляющая розничную торговлю продовольственными товарами. Однако в законе «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» используется не понятие «торговая организация», а понятие «торговый объект», предполагающий возможность продажи и продовольственных, и непродовольственных товаров. В результате, торговля лекарственными препаратами может осуществляться не только в продуктовых магазинах, как указано в пояснительной записке, но и в хозяйственных магазинах, на автозаправках и т.д.

        Кроме того, торговые объекты могут стационарными и нестационарными. В результате, исходя из редакции законопроекта, опубликованной Минпромторгом России, продажа лекарственных препаратов может осуществляться «с лотков». Также согласно законопроекту торговые организации получат право осуществлять изготовление и отпуск лекарственных препаратов. Для данной категории должны быть установлены отдельные правила торговли лекарственными препаратами.

        Все это, согласно позиции представителей аптечных организаций, нарушит условия равной деятельности на рынке.

        Данную позицию поддержали руководители объединений фармацевтических производителей, являющихся членами ТПП России: исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций Лилия Титова, генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев, президент Союза Ассоциаций и предприятий медицинской промышленности (Ассоциация «Росмедпром») Юрий Калинин, председатель Координационного Совета Национальной ассоциации «АПФ» Надежда Дараган.

        Президент Лиги пациентов Александр Саверский отметил, что разрешение продажи лекарственных препаратов может исказить у граждан грань между «удобством» приобретения и безопасностью, поскольку любой лекарственный препарат опасен для здоровья в случае его бесконтрольного употребления. Нельзя формировать у пациентов отношение к лекарствам, как к еде. Кроме того, он отметил социальную значимость аптек – за счет продажи безрецептурных препаратов покрываются издержки на рецептурные препараты из списка жизненно необходимых и важных лекарственных препаратов, цены на которые регистрируются и не могут быть изменены. Также аптеки осуществляют бесплатный отпуск лекарств льготным категориям граждан, что в случае продажи в магазинах будет недоступно.

        Позицию торговых организаций представили председатель Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка Александр Борисов, и.о. исполнительного директора Ассоциации компаний розничной торговли Владимир Ионкин, директор Союза независимых сетей России Сергей Кузнецов. Было отмечено, что торговые организации готовы соблюдать лицензионные требования при продаже безрецептурных лекарственных препаратов.

        Представители врачебного сообщества – генеральный директор МРОО «Ассоциация заслуженных врачей России» Леонид Архипенко и директор Института трансляционной медицины и биотехнологии ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России Вадим Тарасов высказали опасения о том, что широкая продажа лекарственных препаратов приведет к резкому увеличению случаев самолечения. Кроме того, вызывает опасение возможность кадрового обеспечения, поскольку в настоящее время в стране нет достаточного количества провизоров и фармацевтов.

        Заместитель директора Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России Светлана Семечева сообщила, что министерство не поддерживает данный законопроект, поскольку действующее законодательство не содержит запрета розничной продажи лекарственных препаратов в торговых организациях при соблюдении лицензионных требований.

        Действующая редакция законопроекта содержит большое количество рисков, в т.ч. возможность «ухода» организаций розничной торговли от получения лицензии на фармацевтическую деятельность к уведомительному порядку, что приведет к снижению контроля за розничной продажей. Кроме того, разработчиком не принят во внимание законопроект, готовящийся к рассмотрению Государственной Думой во 2-м чтении, – разрешающий дистанционную продажу лекарственных препаратов. Данная мера позволит снять вопрос о доступности лекарственных препаратов.

        Представитель Минздрава России также высказала опасения о несоблюдении торговыми организациями требований к условиям хранения лекарственных препаратов, несвоевременном изъятии просроченных лекарственных препаратов. Кроме того, разработчиком законопроекта не проведен анализ осуществления контрольно-надзорных мероприятий в отношении организаций розничной торговли.

        Заместитель руководителя Росздравнадзора Дмитрий Пархоменко проинформировал участников, что его ведомство готово поддержать законопроект только в случае продажи при наличии лицензии на фармацевтическую деятельность. Иные условия ухудшат конкуренцию на аптечном рынке, поскольку ассортимент аптек жестко регламентирован и ограничен. Росздравнадзор при рассмотрении законопроекта оценивает следующие риски: кадровое обеспечение организаций торговли, соблюдение требований о маркировке лекарственных препаратов, которые вступят в силу с 2020 года, фактическая возможность Службы осуществлять контрольно-надзорные функции в отношении существенно возросшего количества организаций без увеличения штата.

        По итогам общественного обсуждения позиция ТПП России по законопроекту будет направлена в Правительство Российской Федерации.


        Назад к списку
        Подписывайтесь на рассылку новостей и мероприятия для бизнеса:
        Пермская ТПП
        Комитеты ПТПП
        Пресс-центр
        Услуги
        Члены ПТПП
        Преимущества
        Стать членом ПТПП
        События
        Проекты
        Эффективность бизнеса
        Продвижение местных производителей
        Личная эффективность
        Поддержка бизнеса
        Адрес
        614000, Пермь, ул. Советская, 24Б
        Телефон
        +7 (342) 235-78-48
        E-mail
        permtpp@permtpp.ru
        Режим работы
        Пн - Чт: с 8:30 до 17:30
        Пт: с 8:30 до 16:30
        Сб,Вс: выходные дни
        © 2022 Все права защищены.
        Создание сайта Амадо