Рост внимания контрольно-надзорных органов к региональному бизнесу, тарифы на услуги инфраструктурных монополий, законность требований на тендерах, проводимых в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ, подходы к мониторингу цен сырья и материалов, играющих важную роль в формировании себестоимости товаров пермских производителей, - вот укрупненный перечень тем, рассмотренных сегодня на заседании Совета Пермской ТПП.
К участию в обсуждении мер защиты бизнеса были приглашены и.о. руководителя Пермского УФАС России Антон Удальев, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае Вячеслав Белов, представители отраслевых бизнес-объединений.
Значительная часть вопросов была адресована Пермскому УФАС. Антон Удальев дал развернутые ответы, отметив, что комиссия ФАС России, изучавшая тарифы на тепло и электроэнергию в Пермском крае, готова озвучить результаты своей работы уже завтра, 24 марта, и «результаты эти ошеломляющие». (Подробная информация прозвучит на пресс-конференции в пресс-центре «КоммерсантЪ-Пермь»).
В качестве резюме по первому вопросу советом было вынесено решение рекомендовать руководству Пермского края возобновить работу межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий и определить Пермскую ТПП в качестве базовой площадки для обсуждения вопросов, касающихся взаимодействия хозяйствующих субъектов с ресурсоснабжающими компаниями.
Вячеслав Белов, в свою очередь, рассказал о ситуации, складывающейся во взаимоотношениях бизнеса и широкого спектра контрольно-надзорных органов. Он подчеркнул, что на федеральном уровне давление на бизнес снизилось, а на региональном – пошло в рост. По данным бизнес-омбудсмена, в 2016 году в Прикамье выросло число субъектов предпринимательства, привлеченных к административной ответственности (+14%), в том числе, значительно выросло число лиц, понесших наказание в результате внеплановых проверок (+69%).
Так, например, только по инспекции государственного жилищного надзора Пермского края сумма штрафов, наложенных на бизнес-структуры по различным статьям КоАП РФ, превысила 230 млн рублей. Как было отмечено членами совета, эта сумма фактически равна объему услуг, недополученных клиентами управляющих компаний. Предприниматели из сферы ЖКХ не могли запланировать такие расходы и не имеют права перевыставить их потребителю (включить в коммунальные платежи).
«При этом надо понимать, что контролирующий орган тоже, по сути, является заложником системы. Есть огромное количество как реальных, так и надуманных жалоб, на которые он обязан отреагировать. Более того, перед ним очень четко стоит задача по наполнению бюджета», - отметили участники обсуждения.
Финальная часть заседания была посвящена вопросу, озвученному членом совета, председателем регионального отделения «Деловой России» Дмитрием Тепловым. Речь шла о негативном влиянии на пермских производителей ситуации, которая складывается на ряде глобальных и локальных рынков сырья и материалов, отличающихся особой волатильностью и предрасположенных к формированию сговоров поставщиков. Члены совета совместно с Пермским УФАС рассмотрели различные подходы к мониторингу цен на сырьевых рынках и договорились более детально проработать вопрос (сформулировать проблемные области) к следующей встрече на площадке Пермской ТПП.