В России принят федеральный закон № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он вводит новое для российского законодательства понятие – «некапитальные строения, сооружения».
«Настоящие изменения в законодательстве устраняют пробел, касающийся некапитальных сооружений, - комментирует изменения президент Пермской ТПП Олег Жданов. – К ним относятся и киоски, и остановочные павильоны, это могут быть объекты инженерной инфраструктуры, например, трансформаторные пункты, которые не требуют фундамента и могут легко перемещаться с места на место, например, при осуществлении строительства либо необходимости временного присоединения. Кроме того, в последнее время появились такие понятия, как вендинговые аппараты. Еще у нас есть сезонная торговля. И, по большому счету, все эти объекты регулировались разным законодательством, то есть каждый мог трактовать ситуацию по-своему, согласно регулированию торговли или строительства линейных объектов. По сути дела, в отношении объектов, которые находятся на земле, но жестко с ней не связаны, данный закон вносит некоторую ясность. И тем самым отпадает необходимость в формировании понятия «некапитальное сооружение» на региональном уровне. Любое упорядочивание – это всегда плюс. А дальше уже будет формироваться практика. Мы понимаем, что наше земельное законодательство достаточно сложное и требует, в том числе, привязки к категории земли. Сейчас главный вопрос заключается в том, как между собой будет «дружить» градостроительное и земельное законодательства, потому что одним из предметов спора в отношении объектов нестационарной торговли было именно то, что земля выделялась под другие цели, например, для жилищного строительства, а не для торговли или размещения каких-либо других объектов. Бизнесу всегда легче, когда правила понятные».