26 марта 2015 года Пермская торгово-промышленная палата совместно с В2В-Center провели первую в Прикамье масштабную региональную конференцию «Реализация Закона № 223-ФЗ в Пермском крае: актуальная практика и последние изменения законодательства».
Тема конференции, проходившей в большом конференц-зале пермского отеля City Star, вызвала живой интерес и обеспечила организаторам аншлаг. В мероприятии приняли участие руководители и сотрудники организаций, участвующих в закупочных процедурах в соответствии с Законом № 223-ФЗ (порядка 300 человек) и представители экспертного сообщества. Роль модератора дискуссии взяла на себя директор информационно-делового центра Пермской ТПП, заместитель председателя Комитета по развитию системы закупок Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Юлия Боровых.
В качестве лейтмотива конференции были заявлены итоги реализации Закона № 223-ФЗ в Пермском крае за 2014 год, но помимо ключевой темы сторонам удалось рассмотреть и широкий спектр сопутствующих вопросов: слушателям был представлен комплекс актуальной и полезной информации, состоящий из обзора ситуации, аналитических выкладок, практических кейсов и прогнозов.
Выступающие отметили как достижения, так и недостатки работы заказчиков. Так, например, одним из недочетов, которые не позволяют говорить о достаточно высокой прозрачности корпоративных закупок в Пермском крае, является низкий процент закупок, совершенных в электронной форме. Данный факт подтвердил коммерческий директор B2B-Center, генеральный директор центра обучения ЗАО «Учебный Центр В2В» Андрей Бойко, рассказавший о преимуществах и перспективности электронных торгов.
Отдельный доклад Юлии Боровых был посвящен обзору законодательных нововведений в сфере закупок. Эксперты от органов власти - и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю Александр Плаксин, главный государственный инспектор УФАС по Пермскому краю Дмитрий Баранов и начальник отдела реестров Управления федерального казначейства Пермского края Людмила Истомина - в свою очередь детально осветили практические аспекты применения законодательства о закупках, ответили на спорные вопросы, интересовавшие слушателей.
Позиция и рекомендации федеральных органов исполнительной власти, антимонопольного органа были выслушаны участниками конференции с большим вниманием. Отдельную ценность для аудитории также представлял блок, касающийся судебной практики в сфере корпоративных закупок.
Важно отметить, что Пермской торгово-промышленной палатой был впервые апробирован формат конференции, предусматривающий выступления предприятий - членов Палаты, не первый год применяющих Закон № 223-ФЗ и достигших значительных успехов в становлении системы закупок в организации.
Лучшими практиками со слушателями поделился представитель ПАО «НПО Искра» Александр Игашев. Его презентация была посвящена практике применения 223-ФЗ в части обеспечения регламентированных закупок при минимальном уровне предпринимательских рисков.
- Заинтересованность в обучающих и информирующих мероприятиях со стороны организаций-заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ, традиционно высока, а вот пассивность участников закупок искренне удивляет: лишь 10% из 300 слушателей конференции представляют здесь интересы исполнителей контрактов, - говорит заместитель директора информационно-делового центра Пермской ТПП Татьяна Мачихина, подводя итоги мероприятия.
Эксперты Палаты уверены: нежелание предпринимателей вникать в закупочные процедуры, изучать законодательство о закупках, вести диалог с заказчиком - это ошибочная линия поведения, ведь в условиях нестабильной экономической ситуации реальный сектор экономики, готовый и способный платить за необходимые ему услуги и товары, может стать для малого и среднего бизнеса надежным партнером, а в ряде случаев - единственным средством спасения.
МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИИ:
- Презентация к докладу "Закон в цифрах. Итоги закупочной деятельности заказчиков Пермского края в 2014 г. Основные управленческие решения". Татьяна Мачихина, заместитель директора информационно-делового центра Пермской ТПП.
- Презентация к докладу "Обзор последних изменений законодательства РФ в сфере закупок по закону 223-ФЗ". Юлия Боровых, директор информационно-делового центра Пермской ТПП.
- Презентация к докладу "Обзор административной практики Пермского УФАС в сфере закупок по Закону 223-ФЗ". Александр Плаксин, и.о. заместителя руководителя УФАС по Пермскому краю, Дмитрий Баранов, главный государственный инспектор УФАС по Пермскому краю.
- Презентация к докладу "Значимые изменения порядка работы в ЕИС (на официальном сайте). Особенности ведения реестра договоров". Людмила Истомина, начальник отдела реестров Управления федерального казначейства Пермского края.
- Презентация к докладу "Обзор судебной практики в сфере закупок по Закону 223-ФЗ. Рекомендации заказчикам на 2015 г.". Юлия Боровых, директор информационно-делового центра Пермской ТПП. Конференция по 223-ФЗ.
- Презентация к докладу "Практика применения 223-ФЗ на примере ПАО НПО "Искра". Александр Игашев, Начальник отдела оборудования и размещения заказов ПАО НПО "Искра".