Комментарий законопроекта И.Мерзлов

<p align="center"><font color="#000080"><span style="font-size: 9pt; color: blue"><font color="#000080"><<</font><a href="<a class="txttohtmllink" href="http://permtpp.ru/electronic_version/details_6016.html">http://permtpp.ru/electronic_version/details_6016.html</a>"><font color="#000080">вернуться</font></a></span><span style="color: blue">                 </span><span style="font-size: 9pt; color: blue"><a href="<a class="txttohtmllink" href="http://permtpp.ru/electronic_version/details_6000.html">http://permtpp.ru/electronic_version/details_6000.html</a>"><font color="#000080">продолжить</font></a> <font color="#000080">>></font></span><br /><br />
<span style="font-size: 9pt; color: blue"><a href="<a class="txttohtmllink" href="http://permtpp.ru/electronic_version/details_6006.html">http://permtpp.ru/electronic_version/details_6006.html</a>"><font color="#000080">к содержанию</font></a><font color="#000080">>></font></span></font></p><br />
<p style="margin: auto 0cm; text-align: center" align="center"><font color="#0000ff">---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br /><br />
</font><span style="font-size: 14pt; color: windowtext"><br /><br />
Руководитель рабочей группы Пермской ТПП по развитию ГЧП в регионе Игорь Мерзлов комментирует проект федерального закона <br /><br />
</span></p><br />
<p style="margin: auto 0cm; text-align: center" align="center"><span style="color: blue; font-family: Tahoma">---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br /><br />
</span></p><br />
<p style="text-align: center" align="center"><o:p></o:p></p><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph" align="justify"><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph" align="justify"><font color="#000080"><span style="font-size: 9pt; color: blue"><font color="#000080"><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph"><font color="#000000"><span style="font-size: 9pt"><strong><font color="#000080"><br /><br />
В настоящее время подготовлен проект Федерального закона </font></strong></span><span style="font-size: 9pt"><strong><font color="#000080">«Об основах государственно-частного партнерства в субъектах РФ и муниципальных образованиях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Его суть комментирует руководитель рабочей группы Пермской ТПП по развитию государственно-частного партнерства в Пермском крае Игорь Мерзлов.</font></strong> <br /><br />
<br /><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph"><span style="font-size: 9pt"><font color="#000000">Проект Федерального закона «Об основах государственно-частного партнерства в субъектах РФ и муниципальных образованиях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предполагает утверждение на </font></span><span style="font-size: 9pt"><font color="#000000">законодательном уровне основных правил привлечения частного капитала в публичную инфраструктуру субъектов РФ и муниципальных образований.</font></span></div><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph"><span style="font-size: 9pt"><font color="#000000">По соглашениям о государственно-частном партнерстве, как это предусмотрено законопроектом, частные партнеры должны осуществлять полное или частичное финансирование, эксплуатацию и техническое обслуживание объекта соглашения, а также одно или более из таких обязательств, как проектирование, строительство, реконструкция, модернизация, выполнение работ или оказание услуг, с использованием объекта соглашения. При этом, в отличие от концессионных соглашений, по соглашениям о государственно-частном партнерстве в эксплуатацию частному партнеру не могут передаваться объекты коммунального хозяйства и объекты энергоснабжения, но эти соглашения могут содержать более гибкие условия финансирования объекта соглашения за счет как бюджетных, так и частных средств.</font></span></div><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph"><span style="font-size: 9pt"><font color="#000000">Соглашения о государственно-частном партнерстве должны будут заключаться путем проведения конкурса на право заключения соглашения в порядке, устанавливаемом законом субъекта РФ, основные положения которого установлены законопроектом. Проекты законов субъектов РФ о государственно-частном партнерстве должны выноситься на обязательное общественное обсуждение в порядке, определяемом Правительством РФ.</font></span></div><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph"><font color="#000000"><span style="font-size: 9pt">С целью устранения существующих в федеральном законодательстве ограничений для реализации проектов государственно-частного партнерства предполагается внесение соответствующих изменений в Бюджетный кодекс РФ (предоставление субсидий юридическим лицам), Налоговый кодекс РФ (особенности налогообложения государственно-частных партнерств), Земельный кодекс РФ (упрощенный порядок предоставления земельных участков), а также в</span> <span style="font-size: 9pt">законодательные акты, регулирующие госзаказ и защиту конкуренции.</span> </font></div><br />
<br /><br />
<br /><br />
<br /><br />
<br /><br />
</span></font></div><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph"><font color="#000000"> </font></div><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph"><span style="font-size: 9pt"><font color="#000000"><strong><img height="180" alt="" hspace="5" width="140" align="left" vspace="5" border="0" src="/userfiles/Image/merzlovfoto.jpg" />Игорь Мерзлов:</strong><br /><br />
«Анализ содержания данного законопроекта в очередной раз подтверждает, что Правительство Российской Федерации по-прежнему придерживается позиции, согласно которой ГЧП на федеральном уровне должно иметь лишь рамочное регулирование. Основная же содержательная нагрузка, связанная с особенностями практического применения конкретных моделей ГЧП, должна находить своё отражение в законотворчестве субъектов Российской Федерации. </font></span></div><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph"><font color="#000000"><span style="font-size: 9pt">Также данный законопроект свидетельствует о том, что принятые ранее более чем 60-тью субъектами РФ региональные законы о ГЧП после вступления в силу данного федерального закона полностью будут ему соответствовать, и в связи с этим не потребуется никакой дополнительной законотворческой инициативы на региональном уровне по изменению действующих региональных законов о ГЧП. Данное утверждение одинаково справедливо можно распространить и на проект регионального закона о ГЧП в Пермском крае, находящемся на сегодняшний день на стадии согласования. Другими словами, мнение ряда должностных лиц в Пермском крае о том, что сначала необходимо дождаться принятия федерального </span> <span style="font-size: 9pt">закона, а потом, если это ещё будет актуально, принимать региональный закон, считаю непродуктивным и сдерживающим развитие инфраструктурных объектов нашего региона».</span></font></div><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph"><font color="#000000"> </font></div><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph"><span style="font-size: 9pt"><font color="#000000"> </font></span></div><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph"><font color="#000000"> </font></div><br />
<br /><br />
<br /><br />
<br /><br />
<br /><br />
                                                               <<</font><a href="<a class="txttohtmllink" href="http://permtpp.ru/electronic_version/details_6016.html">http://permtpp.ru/electronic_version/details_6016.html</a>"><font color="#000080">вернуться</font></a></span><span style="color: blue">                 </span><span style="font-size: 9pt; color: blue"><a href="<a class="txttohtmllink" href="http://permtpp.ru/electronic_version/details_6000.html">http://permtpp.ru/electronic_version/details_6000.html</a>"><font color="#000080">продолжить</font></a> <font color="#000080">>></font></span><br /><br />
 </font><font color="#000080">                                                                              <span style="font-size: 9pt; color: blue"><font color="#000080">к <a href="<a class="txttohtmllink" href="http://permtpp.ru/electronic_version/details_6006.html">http://permtpp.ru/electronic_version/details_6006.html</a>"><font color="#000080">содержанию</font></a></font><font color="#000080">>></font></span></font></div><br />
</div><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph"><br />
<div style="text-justify: inter-ideograph"><font color="#000080"> </font></div><br />
</div>