В мероприятии приняли участие порядка 30 человек, так или иначе связанные с системой подготовки кадров: представители министерства образования и науки Пермского края, работодатели из числа промышленных предприятий, центров оценки компетенций. Пермскую ТПП на совещании представляли президент Палаты Олег Жданов и руководитель АНО «Пермское региональное агентство развития квалификаций» (ПРАРК) Ольга Гилёва.
Дефицит качественной рабочей силы послужил импульсом для формирования Национальной системы профессиональных квалификаций в России, которая и стала основой формирования «рынка квалификаций», на котором ценность работника будет определяться его реальной квалификацией.
Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ и независимая оценка квалификаций – важнейшие элементы Национальной системы профессиональных квалификаций, стратегия развития которой до 2030 года предполагает повсеместное их внедрение на всех уровнях образования.
На федеральном уровне роль методического центра выполняет Национальное агентство развития квалификаций. На региональном уровне создаются координационные органы при руководителе субъекта и региональные центры компетенций. В 45 субъектах РФ руководителями регионов определены координационные органы и региональные методические центры для развития инфраструктуры национальной системы квалификаций: действуют более 500 центров оценки квалификаций (ЦОК), расположенных в 83 субъектах.
Генеральный директор АНО «ПРАРК» Ольга Гилёва представила доклад о деятельности единственной в Пермском крае аккредитующей организации. За шесть лет были аккредитованы 54 образовательные программы: 19 высшего образования, 33 среднего профессионального образования и 2 профессионального обучения.«По Пермскому краю можно сказать, что мы практически топчемся на месте, - отметил Олег Жданов. - Со стороны Пермской ТПП мы создали в 2015 году АНО «ПРАРК» и основная деятельность этого агентства - профессионально-общественная аккредитация образовательных программ. В Пермском крае создано порядка 9 ЦОКов и несколько экзаменационных площадок в разных отраслях. Цель нашей встречи понять, на какой стадии находится процесс со стороны участников рынка, и какие есть потребности. То, что крупные предприятия найдут способ, как оценить компетенцию сотрудников, я не сомневаюсь. Но у нас есть малый и средний бизнес, где работает по 50-200 работников, и самостоятельно они в эту тему не интегрируются. Важно, чтобы не было необходимости обращаться в другие регионы за этой услугой. Поэтому крайне необходимо оценить потребность в развитии центров оценки компетенций в регионе».
«Главные критерии оценки - это требования госстандарта и требования рынка труда, - отметила Ольга Гилёва. – В экспертный совет сходят представители бизнеса, сфера образования, независимые эксперты. Безусловно, важная целевая аудитория при оценке – это выпускники и студенты, они также участвуют в процессе аккредитации. В итоге получается достаточно объективная оценка. Результаты полезны не только образовательной организации, но и экспертам, которые входят в экспертный совет». Таким образом деятельность АНО «ПРАРК» - это один из двух инструментов независимой оценки качества трудовых ресурсов.
Многие работодатели учитывают в своей деятельности профессиональные стандарты, участвуют в профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, крупный бизнес внедряет оценку квалификаций. В настоящее время в Пермском крае ведут деятельность девять таких структур.
На совещании они поделились своими результатами работы и мнением о дальнейшем развитии этого направления в регионе.
Возможный эффект от активизации деятельности ЦОКов в регионе был наглядно продемонстрирован участникам встречи на примере сотрудничества в сфере ЖКХ, который представили директор ООО «ЦОК «Партнерство» Максим Шостак и директор ООО «Лифт Сервис» Владимир Макс. В районе 98% работников этой сферы – это люди из смежных профессий, поэтому у них нет необходимых знаний для работы и соответственно ее качество на старте пилотного проекта было низкое. С 2017 года были заменены/отремонтированы около 1000 лифтов. В ходе работ не было ни одного случая травм ни работников, ни жильцов. Пилотный проект по внедрению обязательной независимой оценки был реализован ЦОКом с компанией «Лифт Сервис», который как раз относится к категории среднего бизнеса. Руководитель компании для себя ставил задачу «подтянуть» квалификацию работников. Это порядка 400 человек: монтажники, электромеханики и другие специалисты. Кто-то не с первого раз сдал экзамены, на предприятии проводили обучение, ввели систему денежной мотивации: при подтверждении квалификации повышается зарплата. Владимир Макс подтвердил изменения в сторону качества оказываемых услуг, персонал научился самостоятельно решать задачи за счет того, что стал более грамотным.
Несмотря на явные успехи в каждом из направлений – аккредитации образовательных программ и оценки квалификаций, процессы идут разрозненно и независимо в силу отсутствия координирующего органа. Участники совещания настаивают на необходимости появления ответственного министерства, ведомства, которое сможет систематизировать работу ради повышения квалификации участников рынка труда. Соответствующее предложение будет сделано министерству промышленности и торговли Пермского края.