Форум объединил в себе работу ряда тематических площадок, на которых обсуждались вопросы бизнеса различных отраслей. Одна из площадок была посвящена теме присутствия предпринимательства на особо охраняемых природных территориях Пермского края. Чтобы определить, какие направления развития бизнеса на особо охраняемых территориях наиболее перспективны, к дискуссии присоединились представители государственных и муниципальных органов, курирующих вопросы экологии и туризма, предприниматели, имеющие свой опыт в этой сфере. Модерировал работу площадки председатель Комитета по экологии и природопользованию при Пермской ТПП Дмитрий Клейн.
Начальник управления по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Лев Третьяков сообщил, что предпринимательство и особо охраняемые природные территории совместимы, однако все зависит от статуса данной территории. Например, если это федеральный заповедник, который создан для того, чтобы сохранять то биологическое разнообразие и те природные экосистемы, которое существуют, то количество посетителей в них строго нормируется и бизнес на таких территориях появляется с трудом. При этом, что касается краевых особо охраняемых природных территорий, среди них есть территории совершенно различных уровней и на части из них бизнес не только возможен, но и нужен. Так, на больших площадных особо охраняемых территориях (природных парках) есть задачи по обустройству, и бизнес может включиться в эту работу. Например, территория, где предусмотрена возможность и необходимость развития туризма – природный парк «Пермский».
Вместе с тем Лев Третьяков акцентировал внимание предпринимателей на то, что Лесной и Земельный кодекс определяют особо охраняемые природные территории (далее – ООПТ), как территории частично изъятые из оборота – т.е. на территориях ООПТ не может быть объектов частной собственности и капитального строительства с регистрацией данной недвижимости в стороны физических и юридических лиц, за исключением некоторых сооружений (например, линии электропередач). Хозяйственная деятельность ограничена, и этот статус задает определенные условия ведения бизнеса, но предпринимательская деятельность там вполне возможна. Например, участки могут быть сформированы и предоставлены под рекреационное пользование, а также присутствие на ООПТ бизнеса может осуществляться через ГБУ или самостоятельно через обустройство территории, как было отмечено выше.
Подробнее о возможностях развития бизнеса на территории природного парка «Пермский» рассказала Екатерина Ашифина, директор ГБУ «Дирекция ООПТ Пермского края». Она сообщила, что природный парк имеет функциональное зонирование, предусматривающее территорию особой охраны, рекреации, хозяйственного использования. На каждой территории действуют свои ограничения и разрешенные виды деятельности.
Чтобы оформить участки и имущество на территории ООПТ, и начать работу, существует два механизма:
- заключение договора аренды лесного участка напрямую с Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края;
- договор аренды имущества с Дирекцией ООПТ Пермского края.
На заметку предпринимателям - в планах расширение маршрутной сети природного парка и оборудование 2-х экотроп в 2022 году, а также организация системы мониторинга посетителей.
Заместитель министра по туризму и молодёжной политике Пермского края Сергей Хорошутин, подчеркнул, что на территории ООПТ может присутствовать бизнес различных отраслей, однако это обязательно должен быть такой бизнес, деятельность которого приемлема и не нарушает баланса между сохранностью природы и выполнением своих функций.
Также Сергей Хорошутин обозначил основные блоки взаимодействия с предпринимателями в рамках оказания мер поддержки. В том числе, он сообщил, что субъекты МСП могут рассчитывать на софинансирование через грантовую поддержку (создание и развитие пляжей, национальных туристических маршрутов, некапитальные средства размещения, приобретение оборудования, функциональные плавательные средства, разработка туристических маршрутов, электронных путеводителей, реализация проектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья).
Также внимание предпринимателей было обращено на проект «Большой Урал», который охватывает огромное количество территорий и в нем есть возможность для участия крупных инвесторов, это – консолидированный бюджет Корпорации «Туризм. РФ» с инвестором и возможность оркестровки, доведения обеспечивающей инфраструктуры до определенных объектов.
Далее перед участниками заседания выступила Оксана Салий, заместитель главы Чусовского городского округа Пермского края по экономике и финансам - начальник финансового управления. Она сообщила, что на сегодня администрация Чусовского городского округа помимо того, что готова предоставлять бизнесу земельные участки и точечно отрабатывать с предпринимательским сообществом возможность предоставления земельных участков в других местах, где необходимо предпринимателю, оказывает субсидирование на развитие туризма. Кроме того, Оксана Салий напомнила, что Чусовским городским фондом поддержки и развития предпринимательства выдаются кредиты под невысокий процент для представителей МСП, в том числе тех, чья деятельность связана со сферой туризма.
В завершение работы площадки на тему развития природно-познавательного туризма в Пермском крае и презентацией концепции глэмпинга «Каменный город» выступил Алексей Зотиков, учредитель и директор туроператора «Золотой компас-Тур».