Федеральным законом «О защите конкуренции» установлен запрет на заключение картельных соглашений. Однако до настоящего времени в правоприменительной практике не сложилось четкого понимания того, что признавать картелем и как доказывается его наличие. В этой связи предприниматели, вступая в партнерские отношения с другими организациями аналогичной отрасли, несут риски быть признанными участниками картельного соглашения.
Ситуация осложняется тем, что суды зачастую принимают косвенные доказательства заключения картельного соглашения. К таким доказательствам относятся, в частности, экспертные заключения, основанные на применении математических моделей в экономике (теория игр, эконометрические модели, теория вероятности), опрос потребителей, анализ переписки хозяйствующих субъектов и т.д.). Вывод о нарушении требований конкурентного законодательства может быть основан на анализе фактических обстоятельств при отсутствии соглашения в документальной форме.
Особо следует отметить опасность получившей в последнее время тенденции предпринимательского сообщества объединяться в ассоциации для совместного решения вопросов, возникающих по тому или иному направлению бизнеса (строительство, платные медицинские услуги и т.д.). Учредительные и иные документы, принимаемые данными объединениями, должны быть предметом тщательной проверки юристов специализирующихся на антимонопольных спорах.
По словам директора юридического департамента Пермской торгово-промышленной палаты Олега Голенецких, отсутствие единого стандарта доказывания приводит к увеличению роли судейского усмотрения при разрешении дел по оспариванию решений антимонопольных органов. «Наша практика разрешения антимонопольных споров основана на представлении и акцентировании внимания на доказательствах, которые определяют сущность и содержание партнерских отношений, - отмечает эксперт. - При этом важная роль отводится применению специальных познаний при подготовке экспертных и юридических заключений по неоднозначным ситуациям».
Для получения правовой и экспертной поддержки по вопросам антимонопольного регулирования можно обратиться в юридический департамент по телефону (342) 235-78-48 или электронной почте zakon@permtpp.ru.