Таким образом исполнены рекомендации Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае, председателя Комитета по защите бизнеса Пермской ТПП, Вячеслава Белова, изложенные в Ежегодном докладе за 2014 год.
Бизнес-омбудсмен констатировал, что администрацией г. Перми было принято постановление от 25.12.2014 г. № 1041 «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Перми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации города Перми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности». При этом, отметил Вячеслав Белов, отдельные положения документа «требуют проведения проверки на предмет соответствия их принципам прозрачности, разумности и законности».
В частности, в утвержденном администрацией Порядке предусмотрено право разработчика нормативного правового акта определять наличие в проекте документа положений, вводящих избыточные обязанности и ограничения для предпринимателей, и принимать решения о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия, что противоречит целям и задачам оценки регулирующего воздействия и не соответствует действующему законодательству. Кроме того, в письме, направленном Вячеславом Беловым главе администрации Дмитрию Самойлову, было указано на неразумно короткие сроки проведения публичных консультаций проектов нормативных правовых актов и неэффективный порядок формирования плана экспертизы действующих НПА.
29 сентября 2015 года постановлением администрации города Перми № 693 были внесены изменения в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Перми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации города Перми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Предложения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае были учтены.
- Положительно оцениваю действия городских властей по изменению порядка проведения ОРВ, несмотря на первоначальное нежелание администрации города Перми менять подходы к проведению оценки регулирующего воздействия, - прокомментировал Вячеслав Белов. - Такой результат стал возможен, в том числе благодаря активной поддержке депутатского корпуса Пермской городской Думы, которые держали на контроле исполнение рекомендаций Уполномоченного. Благодаря объединению усилий органов разного уровня власти, внесенные изменения предоставляют дополнительные возможности участия субъектов предпринимательской деятельности в принятии решений, что очевидно повлияет на предпринимательский климат в городе.
