Компания «Буматика» активно участвует в доработке концепции расширенная ответственность производителя

Компания «Буматика» в лице ее генерального директора Чудинова С. Ю. активно участвует в доработке концепции РОП (расширенная ответственность производителя). Предприятие надеется, что доработанная концепция поможет существенно повысить уровень утилизации отходов и предлагает вам ознакомиться со своей позицией в сфере обращения с отходами упаковки и их утилизации.

1. Уточнение видов упаковки и ответственных лиц за утилизацию отходов упаковки:

Во-первых, упаковку необходимо разделить на потребительскую, сервисную и транспортную.

Во-вторых, ее необходимо разделить на перерабатываемую и неперерабатываемую, чтобы использовать это разделение для дифференциации ставок и технических требований к упаковке. Например, ПЭТ - перерабатываемый полимер, но из-за того, что толщина стенок у одноразовой посуды из ПЭТ тоньше чем у бутылок ПЭТ в два-три раза, при посуда вся попадает в мусор и не возвращается в замкнутый цикл.

В-третьих, внутри групп однородных отходов необходимо выделение отходов различных категорий сложности утилизации (подгрупп). Так, например, сейчас одноразовая посуда может производится как из условно перерабатываемого ПЭТ, так и из неперерабатываемых ПВХ и полистирола.

И наконец, необходимо чётко определить ответственного субъекта в ЕГИС УОИТ, который будет отвечать за РОП конкретного бренда: это могут быть производители готового продукта, производители тары для конкретного продукта, держатели торговых марок или импортеры. Государство должно чётко знать, кто именно в производственной цепочке отвечает за исполнение РОП. Это также позволит исключить двойственное обложение РОП.

2. Регламентация процессов обращения с отходами упаковки:

Необходимо активировать платформу ЕГИС УОИТ для учета субъектов регулирования, операторов по обращению с отходами, региональных операторов, утилизаторов.

На базе ЕГИС УОИТ создать реестр всех участников цепочки по обращению с упаковкой и отходами упаковки с
привязкой к торговым маркам. Все торговые марки в РФ регистрируются Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент).

Реестр является инструментом для сбора данных и для повышения эффективности государственного контроля. Реестр находится в открытом доступе.

3. Обеспечение единых подходов к утилизации различных видов упаковки:

Факт утилизации продукции подтверждается данными статистической отчетности 2ТПотходы, сдаваемой Утилизаторами. Факт утилизации указывается в абсолютных величинах по массе в графе Сбор.

Утилизатор получает денежные средства РОП только на основании сданных отчетов 2ТП отходы, при этом не важно кто является плательщиком: бюджет, производители готового продукта, производители тары для конкретного продукта, держатели торговых марок или импортеры.

Утилизаторы могут направлять денежные средства РОП только на инвестиции в основные средства и систему сбора отходов. Покрытие кассовых разрывов экономически неэффективных технологий не допускается.

Ставки должны быть дифференцированными в зависимости от степени перерабатываемости упаковки.

4. Меры стимулирования производства перерабатываемой:

Создание преференции для перерабатываемой упаковки.

Дифференцированные ставки экосбора в зависимости от степени перерабатываемости упаковки: неперерабатываемые виды товаров и упаковки должны обходиться дороже.

Нулевая ставка таможенных пошлин при ввозе оборудования для утилизации отходов, систем сбора отходов.

Нулевая ставка налога на имущество на оборудование для утилизации отходов

Уменьшенная ставка налога на землю, категория«Земли промышленности», назначение «Для отходоперерабатывающих производств».

Коэффициент 0,5 при определении Кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Субсидирование тарифов на электроснабжение, газоснабжение, водоотведение.

Внесение во все ГОСТы использование вторичных ресурсов при производстве пищевой упаковки.

5. Ограничение/запрет неперерабатываемых видов упаковки, в том числе одноразовой:

Выделить неперерабатываемые виды упаковки и внести запрет использования такой упаковки в ГОСТы.

Ограничить минимальную толщину стенок упаковки.

Ограничить количество и цвета пигментов добавляемых в состав упаковки. Например, невозможно переработать черные или ярко-зеленые бутылки ПЭТ в прозрачный пластик. Невозможно переработать биг-бэги с голубой печатью в прозрачный полипропилен. Невозможно переработать белые одноразовые стаканчики, так как в них до 50% мела.